无忧保失业保险早报:人社业务量大面广,涉及人民群众的切身利益。为扎实做好服务工作,重庆市荣昌区人社局近年来不断探索积极的便民利民举措,在优化办事流程、缩短办事时限、提升服务质量等多方面下功夫,得到了老百姓和社会各界的广泛认可。该区人社局近5年先后获得全国人力社保系统先进集体称号、全国妇女小额担保财政贴息贷款工作先进集体称号和全国人力社保系统优质服务窗口称号。
业务下沉,百姓足不出村办业务
从2013年在该区昌元街道等7个镇街试点运行,到2014年全面推开,荣昌人社局用1年时间在全区范围内全面推行业务下沉镇街工作。在业务下沉的同时,积极争取重庆市人社局等相关部门的支持,分3批次为全区21个镇街建立了标准化便民服务大厅,并在21个镇街社保所、168个便民服务中心配备了专兼职人力社保干部507名,基本做到了机构、人员、经费、场地、工作、制度六到位。目前大部分业务,如以个人身份参加城镇职工养老保险、医疗保险以及社保卡补办等,都可以在当地镇街社保所或村的便民大厅办理,百姓足不出村就可办理业务。
集中办理,提供一站式服务
为让群众少跑路,根据全区的统一安排,荣昌人社局于2014年5月将行政审批、社会保险、就业创业类窗口统一入驻区行政服务中心,共搬迁科室6个,目前派驻中心工作的人员有41名。入驻后,荣昌人社局所有5项行政审批项目,社会保险参保、养老保险退休、医疗费用审核、生育待遇支付和机关事业养老保险以及失业保险办理等10大类共34项业务,都可在区行政服务中心办理。加之全区各部门95%以上的窗口业务都集中统一到区行政服务中心,一站式服务极大的方便了办事群众。
优化流程,能简则简、能快则快
窗口业务搬迁至行政服务中心后,荣昌人社局多次召集窗口负责人和具体经办人员,进一步研究各项业务流程的优化方案,让群众提供的资料尽量少、等待的时间尽量短。整合办事窗口。社保局个人参保窗口和单位参保窗口原来为两个独立的参保窗口,其在参保流程、资料审核等方面有较多的相似之处,而且两个科室之间要进行材料核实、数据比对,为减少科室间的内部流转,入驻行政服务中心后两个窗口便合二为一为新的社会保险参保窗口,降低了人力资源成本,缩短了办理时间。缩短办理时限。为给群众提供更快捷高效的服务,人社局明确了办公室、行政审批科、社保局、就业局各1名工作人员,集中数周时间对窗口单位的全部业务办理流程进行了梳理和规范,共优化30余项业务办理流程,压缩时限均超过法定时限的1/3。如失业保险待遇核定,法定时限是7个工作日,人社局经压缩后规定为1个工作日办理。而社会保险的大部分事项经梳理后,均可即时办结。
加强监管,筑牢制度的笼子
荣昌人社局所有服务事项均按照项目名称、办理部门和地点、行使依据、受理条件、申报材料、许可程序、承诺时限、收费依据及标准、权力运行流程、办理流程说明十公开制度严格办理,不拖沓推诿,不吃拿卡要。业务办理全程接受监督。入驻该区行政服务中心的所有业务,在办理过程中均采取行政监督与群众监督相结合,每个审批事项办理流程及负责人都要报该区效能办备案,并向社会公开。同时还有电子监察系统全程追踪并向申请人发送短信,由申请人对办理结果给予评价。自入驻该区行政服务中心以来,电子监察系统显示荣昌人社局的所有办理事项满意度为100%。重大事项协调决策。为避免因政策模糊、科室管辖权限不清等原因造成相互推诿扯皮现象的出现,荣昌区人社局建立了行政审批服务重大事项协调决策机制。针对企业退休审批、劳动能力鉴定、社会保险参保等9个事项建立联席会议协调制度,重大事项均需通过局办公会集中审定、局专题会议审定两种方式决策处理。在协调决策过程中,局纪检监察机构、信访机构负责人全程参与,变事后监督为事前监督,既提高工作效率,又预防腐败滋生。
路漫漫其修远兮,荣昌人社局深知成绩已属于过去,未来还需要继续努力。该局在日常工作中不断深化对群众路线的认知,凡事以三严三实为标准严格规范,将学习作为工作和生活的常态,锤炼干部职工成为真正合格的共产党员、真正合格的国家公职人员,在服务的道路上为人民群众递交更满意的答卷。
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