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无忧保失业保险早报：5月23日，在浙江省杭州市武林广场南公交车站旁，贵州毕节人吉佳丽为了给身在云南治疗白血病的姐姐筹款，充当人肉靶子，让路人用弓箭射自己，射一箭10元。此事在网上引起一片哗然。
面对突发舆情，浙江省人社厅相关部门在第一时间予以关注。经过追踪了解，该事件当事人不是浙江户籍，也不在浙江参保，她的医保参保关系在贵州。当事人姐姐的就医地在昆明武警医院。
为了让更多人了解事实真相、了解医保政策，浙江省人社厅在突发舆情面前不推、不逃、不避，正面引导，以案说法，当即举行媒体见面会，以女孩当街做人肉靶子为姐治白血病筹款事件为例，宣传浙江省医疗保险政策，解读了假设浙江省参保人员患白血病等重特大疾病后，医疗保险怎么保、怎么报、怎么救。
据浙江省人社厅医保处处长倪沪平介绍，浙江省实施医疗保险制度15年来，已初步建立了多层次医疗保障体系。在这个体系里，纵向包含三层架构：第一层，以职工医疗保险和城乡居民医疗保险为主体；第二层是大病保险，以大病保险制度为延伸；第三层是医疗救助，以医疗救助制度为托底。
截至2015年底，浙江省医疗保险参保人数是5195万人，参保率达96%以上，实现了应保尽保。同时，浙江省建立了三个保障通道：一是具有浙江户籍的城乡居民或常住人口参加城乡居民医保，企业职工参加职工医保。二是经民政部门认定的经济困难人群，由民政救助资金出资参加医保；属于登记失业状态的人员，由失业保险基金出资参加医保。三是对发病时身份不明送医院就治的人员，由临时应急救助基金垫资救治。这3个通道，把所有人员都纳入医保范围。
可以说，我省通过纵向三层、横向三层的医疗保障体系，实现了应保尽保。上述事件里的女孩姐姐，如果她属于浙江省内的在校学生，还可以通过学校组织参保的形式，纳入当地医疗保障范围。倪沪平说。
目前，治疗白血病临床所需的靶向药品、骨髓移植手术后的抗排异药品，已纳入浙江省医保基金支付范围，保障了白血病参保患者的医疗需求。
为提高白血病参保患者的医疗保障水平，浙江省各地也将白血病、骨髓移植术抗排异治疗纳入门诊规定病种，进一步减轻了参保患者个人负担。
据介绍，浙江省针对不同的白血病，制定了不同的医疗保障措施，从药品的可及性和手术治疗两个方面，保障了参保患者的基本医疗需求。另外，他们建立了多层次医疗保障体系，参保患者可以享受以下待遇：在基本医保段，政策范围内的医疗费用，职工医保参保人员可以报销80%，城乡居民医保参保人员可以报销70%；在大病保险段，参保人员医疗费用达到大病保险起步线2万3万元后，可以再报销50%的剩余合规费用，有些市县报销达60%、70%，最高达到80%，大病保险基金每年最高支付限额是45万元；在医疗救助段，一般因病致贫人员可以报销70%，医疗救助资金每年最高支付8万元。
以一年医疗总费用40万元的城乡居民医保参保人员为例，医保基金可以报销28万元，大病保险基金可以报销5万元。如果此人被民政部门认定为因病致贫人员，还可以报销5万元，个人承担2万元。对于农村五保户和城镇三无人员，剩余合规医疗费用由医疗救助资金支付。浙江省医保中心主任卞正法介绍说。
浙江省通过医疗保险、大病保险等政策，解决了保基本、保公平问题，实现了人人享有医疗保障的目标。但是，再完美的制度也不能把参保人员所有医疗费用涵盖在内，不可避免地存在个别人员因病致贫。
倪沪平介绍说：自实施医保制度以来，我省高度重视白血病参保患者的医疗保障工作，并且把白血病治疗临床所需药品、靶向药品、骨髓移植手术及移植后的抗排异药品费用，纳入医保基金支付范围，保证了白血病参保患者的治疗需求。同时，我们提高了参保患者待遇水平，把治疗急性白血病化疗药品纳入医保目录。这些药品很多是医保甲类药品，减轻了参保患者个人负担。全省职工医保政策范围内的报销比例在83%，城乡居民在70%左右。
2015年，浙江省通过谈判，将治疗慢性粒细胞白血病的格列卫药品纳入大病保险基金支付范围，参保患者用该药品的报销比例在50%以上。其他中高危白血病患者还可以进行骨髓移植，取得根治性治疗。
另外，浙江省把骨髓移植术、配型不合异基金骨骼移植T细胞去除术、体外细胞培养法、白细胞分离沉降等移植手术费用，纳入医保基金支付范围。参保患者个人只需自付20%30%的费用，其他费用由医保基金支付。
同时，浙江省还建立了医疗救助机制，把特困供养人员、最低生活保障家庭成员、最低生活保障边缘家庭成员、因病致贫人员等纳入医疗救助范围。对以上人员，民政部门给予不同程度的救助。特别是对特困供养人员，实行医疗费用全部报销。对于最低生活保障家庭成员，医疗救助金报销70%；对于最低生活保障边缘家庭成员，医疗救助金报销50%，封顶线是8万元。
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