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无忧保失业保险早报：为支持西部地区的人才培养，同时促进大学生创业就业，中国西部人才开发基金会和中国泛海公益基金会于2010年设立泛海彩虹基金，在云南省昆明市等地启动实施泛海扬帆大学生创业行动，持续资助和孵化西部地区的大学生创业、就业项目，帮助年轻人扬帆远航。昆明市自2012年启动该项目以来，通过公益资助、政策扶持、创业培训和资源共享等方式，在全方位帮扶西部地区高校毕业生实现自主创业方面，积累了丰富的经验。支持的创业项目发展势头良好，创造了较大的社会和经济效益。
2015年岁末，尽管冬意渐浓，但春城昆明却洋溢着暖意，涌动着希望。
2015年12月23日，泛海扬帆大学生创业行动四期项目捐赠暨资助仪式在昆明市举行，给万千怀揣创业梦想的青年学子送来了融融暖意和殷殷希望。
2012年，在中国西部人才开发基金会、中国泛海公益基金会的支持下，泛海扬帆大学生创业行动公益项目在昆明市启动。截至目前，中国西部人才开发基金会累计捐赠800万元，成功实施4期，777名大学生创业者报名参与，192个创业项目获得资助扶持，开展培训2000人次，带动就业2500余人。
我们希望通过发掘有才华、有思想的大学生，给他们搭建实现梦想的平台，让他们在勇敢追梦的过程中，懂得助人的珍贵。泛海扬帆行动改变了传统发钱救急的公益形式，从改善创业土壤的路径上进行了大胆的探索和有益的尝试，取得了积极成效。泛海公益基金会秘书长李建昌说。
几年来，泛海扬帆行动在昆明市通过公益资助、政策扶持、创业培训和资源共享等方式，全方位帮扶西部地区高校毕业生实现自主创业，进而带动更多人就业，赢得大学生的一致好评和社会的广泛赞誉。
用公益撬动梦想让学子挺起腰板创业
杨涛至今还记得两年前被泛海扬帆行动项目选中的情形。
刚知道有这个项目的时候，我还半信半疑。给我们找创业项目，还给资金资助，真能有这样的好事？抱着试一试的心态，杨涛在网上报了名。
凭借良好的素质，杨涛被选中。指导老师根据他的知识结构和特长，建议他开一家设计公司，并无偿资助他3万元启动经费。如今，杨涛工作室在昆明已小有名气，业务内容不断拓展。
在泛海扬帆行动资助我创业的整个过程中，我感觉不到自卑，而是倍感骄傲和自豪！杨涛说，他和团队对未来充满信心。
改变以往大学生获得资助的自卑心态，帮助他们从不自信调整到自信的状态，最大限度地发挥其主观能动性，这是泛海扬帆行动项目有别于其他资助大学生项目的关键所在。
用公益撬动梦想，让大学生挺直腰板创业泛海扬帆行动项目的探索，之于万千学子的创业梦想，之于神州大地的创业浪潮，都意义不凡。
2011年，泛海扬帆行动项目在重庆启动。随即，2012年、2014年，项目分别在昆明和兰州落地。项目实施几年来，累计投入公益资金3200万元，扶持重庆市、昆明市和兰州市大学生创业项目555个，带动就业5000多人。
中国西部人才开发基金会常务副理事长戴桂英介绍说，与一般的创业扶持机制不同的是，泛海扬帆行动项目除了给大学生创业提供资金、场地、创业知识等方面的扶持外，还通过在社会上广泛征集创业项目，甄选出与大学生创业有较高契合度的优质项目，实现大学生与项目的一对一对接，从而提高创业质量和成功率。
难能可贵的是，泛海扬帆行动项目实施伊始，就倡导建立资助扶助互助自助助人的现代公益环链，打造出大学生创业新模式。
泛海扬帆行动项目旨在先育人、再创业。中国西部人才开发基金会秘书长汪文斌说。
改变传统发钱救急的公益形式，从改善创业土壤的路径上进行大胆的探索和有益的尝试，几年来，泛海扬帆行动已经成为公益项目创新资助模式的一个鲜活样本。
用创新聚合能量让创业之花向阳而生
昆明市人社局副局长闫晓陵至今还记得4年前刚得知泛海扬帆大学生创业行动即将在云南推行时兴奋紧张的心情。
作为昆明市人社局分管就业工作的副局长，闫晓陵对这项活动有着敏锐的直觉和满腔的热情。
对于昆明市众多大学生而言，这无疑是一次良好的机遇和平台。我们马上到云南省发展和改革委员会协商沟通，希望这一行动能在昆明进行试点。沟通、协商、申请、规划，经过不懈的努力，2012年，泛海扬帆行动项目终于在昆明市成功启动。
4年来，昆明市大胆探索，用创新聚合能量，让创业种子孕育成长，从破土而发到向阳向暖，终获累累硕果。
4年来，我们探索形成了帮扶大学生创业的公益组织统筹、社会企业捐赠、地方政府支持、受益群体参与的创新模式。昆明市人社局局长姚振康说，泛海扬帆行动项目不仅资助了众多勇敢追梦的大学生，还调动各方力量同气相求，形成聚集优势资源协同推进大学生创业的良好局面。
创新和探索的背后，凝聚着无数人的心血和智慧。
各级领导的重要批示，为前行之路指明了方向；每场活动中昆明市政府领导亲临现场的身影，让万千创业学子倍感温暖；每遇难题时各方力量积极配合协调解决，为项目的推进注入了满满的正能量。
这样的情怀，让昆明市的探索立足当下，着眼未来。
4年来，昆明市始终把泛海扬帆行动作为全市就业创业工作的一项重要内容来推动。县区人社部门把好初审关、项目办公室把好复审关、专家集中评审把好资助关的三级把关遴选项目方法，确保资助项目遴选工作科学公正。
为了最大限度地撬动大学生的创业能量，昆明市积极探索配套资金的常态化保障机制，逐步形成全方位、立体式、系统化的优惠政策体系。
2015年，昆明市政府在原有配套提供创业贷款贴息、场地入驻和创业补贴等扶持政策基础上，每年由市财政安排200万元专项资金，用于对青年创业者的直接资助，使泛海扬帆行动项目每年的资金规模增加到400万元，大幅度增加了资助扶持学子的数量，有力保障了创业创新服务。
与此同时，2015年，昆明市设立昆明市大学生创业扶持资金，专项用于创业孵化服务平台建设、创业大赛奖励和保障泛海扬帆行动项目资金配套等，建立了项目配套资金的常态化保障机制。
统筹兼顾、重点突破，这是4年来昆明市推进泛海扬帆行动取得的积极经验。
为了破解大学生初创企业面临的资金难题，昆明市探索三种途径充实企业资金链。
闫晓陵介绍说，泛海扬帆行动为受助创业企业无偿提供2万-5万元的公益资助金，解创业者燃眉之急；各级人社部门积极为符合条件的创业者提供创业担保贷款、贷免扶补等政策资金扶持。同时，他们向创业者推荐融资机会，鼓励创业者参加创业大赛，在竞争中争取市场资金支持。
一对一式的贴心服务，有针对性的帮扶方案，给创业者勾画出清晰可见的未来之路。
我们专门建立了规模在30人左右的泛海扬帆行动创业导师服务团，吸纳一批既懂政策又熟悉市场，既能指导又能实战的企业家、专家学者担任创业导师。昆明市人社局就业促进与失业保险处处长冯立光说。昆明市实施了三阶段导师面对面指导服务，即在县区初审创业项目后，人社部门即为每个通过初审的创业者指定创业导师，促进彼此沟通熟悉；市级复审前，导师面对面指导创业者完善创业计划书，改进创业思路；确定资助后，导师实地调研和解决创业企业问题，实时回访督导计划实施情况，并跟踪指导。
三阶段导师面对面指导服务的模式，让创业导师犹如航标灯塔，成为昆明大学生创业者前进路上的引路人。
作为在商海中奋战多年的成功企业家，邓艳梅非常愿意将自己的创业经验分享给追逐梦想的学子们。
这些年轻人有梦想、有热情、有才华、有干劲，我为他们执着逐梦的精神鼓掌，为他们永不言弃的勇气喝彩！邓艳梅说，担任创业导师的这几年，她竭尽所能帮助大学生创业者，和他们建立起深厚的情谊，也从他们坚毅的前行中收获了感动。
而在创业学子眼中，邓艳梅是可敬的导师，是知心的朋友，是暖心的亲人。
正是这样一路温暖陪伴，让万千学子在前行路上，收获雨露和阳光。
用情怀传递期待让学子书写春城未来
2014年12月23日，昆明市帆友汇第一期活动圣诞Party隆重举行。
受泛海扬帆行动项目资助的创业大学生们集聚一堂，倾听着帆友迦特餐饮总经理沈茂良分享精彩的创业故事，交流着一年来创业的收获和不易，用相聚的温暖洗去一年的疲累。
我们昆明帆友汇的微信群人数已有400多人。在群里，大家像家人一样亲切，互相关心，互相鼓励，我们都戏称泛海扬帆行动就是昆明创业青年的黄埔军校，每一期都有很多优秀的创业青年。张雁斌说。
创业多艰，但张雁斌从未放弃。泛海扬帆行动的资助让张雁斌创办的企业从默默无闻的街边小店，逐步发展为年产值上400万元的昆明市网络蛋糕第一品牌，配送范围覆盖整个昆明。
从2014年12月开始，昆明市搭建起全新的交互式创业社群平台，创设帆友汇社群品牌，由热心导师和创业者负责策划和组织，定期举办青年创业社群交流活动。截至目前，帆友汇已开展线下社群活动10期，共有600多名创业者受益。
昆明市人社局就业促进与失业保险处副处长陈华见介绍说，帆友汇突破一个人讲、一群人听的传统活动模式，每期活动围绕不同的创业主题，采取主题演讲、经验分享、学习观摩、互动比赛等多种形式，让每个参加活动的创业者有参与感、有获得感，彼此共享自身资源，寻求市场合作。
新春音乐会、夜观天象、撕名牌运动、探索创业之路、思想汇、复兴阅读和想象、脑洞大开一系列的活动，让帆友汇成为创业大学生们最好的家。
创业社群是创业服务的生动体现和有效载体，也是创业服务的生命力所在。帆友汇是昆明市构建创业生态圈创新举措的代表。
创新的关键在于把准创业的脉，找到提升创业者能力的契合点。
针对创业者的实际需求，昆明市探索建立起资助前的创业培训、资助中的中期创业培训和发展中的深度创业培训的阶梯式层级培训机制。为了给创业者提供效果好的培训，昆明市坚持中期培训和深度培训相结合，依托云南大学滇池学院建立泛海扬帆行动昆明培训基地，每年为获得资助扶持的所有项目团队进行技能强化培训。
一路风雨兼程，一路阳光普照；一路艰辛探索，一路温暖相伴。
4年来，泛海扬帆行动在昆明市结出了累累硕果，取得了显著的社会和经济效益。
4年来，泛海扬帆行动扶持的192家创业企业中，年营业额为100万元至500万元的有41家，500万元至1000万元的有5家，1000万元以上的有3家。
4年来，受资助的大学生企业带动10人以上就业的有48家，带动30人以上就业的有14家，带动50人以上就业的有10家，带动100人以上就业的有7家。
4年来，先后有10多名受资助创业者获得云南青年创业省长奖提名、中国青年互联网创业大赛铜奖、全国互联网+大学生创新创业大赛云南赛区金奖等荣誉。
如今，春城勇敢逐梦的创业大学生，正扬帆起航，用坚毅的信念和坚定的步伐传递着青年创业的勃勃生机。他们将是这座城市未来前行路上最值得期待的力量。
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