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无忧保失业保险早报：近年来，福建省上杭县以创建创业型城市为契机，积极推进全民创业，促进以创业带动就业，2011年该县启动实施省级创业型城市创建工作，成立机构，制定方案，明确目标。该县认真贯彻落实国家、省、市出台的各项关于促进就业的优惠政策，本着放开、鼓励、服务的原则，依托政策最大限度地拓展创业空间，鼓励全民创业。
放宽和降低创业门槛。做到凡是法律法规未禁止非公有制经济进入的所有行业和领域，一律向各类创业主体开放，创业者可自主选择经营项目，凡是法律法规没有明文禁止、符合科学发展观要求的行业和经营项目，都允许登记，大力支持鼓励自主创新型企业发展。鼓励支持民间资本无障碍进入，为创业主体营造宽松的环境。
努力建好两个基地，即创业培训基地和创业孵化基地。以县职业中专学校为基础，以社会力量办培训机构为补充，集中力量抓好两个创业培训基地，2011年以来，每年创业培训在500人以上，创业培训后创业成功率达90%。按照政府扶持、市场运作、服务产业、促进创业的原则，建设2个创业孵化基地，为创业者提供创业指导、经营管理、投资融资、市场开发等孵化服务。
扎实推进三项服务，即创业指导、创业推介、创业申办服务。创业指导服务。建立上与市级联网、下向乡镇延伸的三级创业服务网络，成立县创业指导中心，组建一支由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务专家志愿团，为创业者提供创业培训、创业项目、创业场地、创业贷款、创业政策、创业开办等一条龙服务。创业推介服务。编制了《上杭县全民创业产业导向目录》，引导创业资金投入国家急需和倡导的行业或产业，建立创业项目库。创业申办服务。开辟创业绿色通道，为创业者提供一站式服务。
重点抓好四项扶持。即政策、税费、金融、社会保险扶持。政策扶持。发改、国土资源、规划建设等部门要认真梳理，研究制定有利于促进创业的宏观经济社会政策，通过出台优惠政策、降低创业门槛、拓宽投资领域、拓宽创业空间、降低创业成本、培植创业主体，最大限度提高创业成功率。税费扶持。工商、税务部门对创业人员符合相关条件的，最大限度放宽登记准入条件，最大限度减免收费和最大限度享受税收优惠政策。金融扶持。充分发挥小额担保贷款的倍增效应。个人小额担保贷款额度从5万元提高到不超过8万元，劳动密集型小企业贴息贷款额度提高到200万元。2011年以来，共为近6000名创业成功人士提供了2亿多元的贴息贷款，创业带动就业2万余人。完善银行信贷机制，积极稳妥地开展小额贷款公司、村镇银行试点工作，推广信用社区模式。建立财政性创业资金筹措和扶持激励机制，扶持创业实训基地、创业孵化基地等项目。社会保险扶持。就业困难人员在享受社会保险补贴期间实现自主创业的，允许其继续享受至期满；高校毕业生参加创业培训后实现自主创业的，可申请享受不超过3年的社会保险补贴；失业人员在享受失业保险待遇期间实现自主创业的，可将其按规定未领取完的失业保险金一次性支付给本人。
才溪残疾人大学生王福如，身残志坚，2012年，他联合8名大学生共同设立了中国第一个残疾人大学生创业园，并积极努力探索一条适合残疾人就业创业的新模式。在他和他的残疾大学生团队的共同努力下，经过二年多的努力奋战，在创业就业小额担保贴息贷款的扶持下，目前，创业园共吸收了残疾人26名，加入合作社的残疾人63人，农户32户，辐射带动残疾人及家庭200多人，免费举办残疾人种养殖技术培训班、蝴蝶工艺品培训班8次，培训学员500多人/次，举办农村青年培训班和农民田间学校两次，培训农村青年100多人/次。
互联网+让城乡劳动者就业路更宽。县供销社结合上杭特色农产品产业，加快培育发展电子商务，打造适合本地发展的模式，通过互联网发展电子商务破解农产品难卖问题。古田供销社在本地聘请信息员，对当地难卖的农产品第一时间进行收购，同时，采取线上市场与线下市场互动促销的方式，把农产品推出去，效果很好。负责人同时在微信上发布线下体验活动，邀请来自周边地区的游客免费品尝当地特色农产品。通过电商服务，现在连远在上海的游客，在家里就可以上古田供销社的电商平台向古田供销社订购农产品，很方便。近年来，供销社积极组织、引导、帮助农民专业合作社农产品进入电子商务，目前已在网上超市开设商铺35家，并在古田、才溪、中都3个基层社建立农村电子商务服务站，让电商成为了农民们销售农产品的新渠道，供销社发展电子商务，不仅帮农民推销了农产品，而且生意兴隆，让更多的农村富余劳动力在实体店中实现了就业。
上杭县官庄畲族乡村民钟华榕，江西景德镇陶瓷学院工艺美术设计专业毕业后，一直在福州打工学习技术并积累管理经验。在家乡优惠政策和良好的创业环境吸引下，于2010年回乡办起了兴成工艺品有限公司，实现自己的创业梦，主要生产铁制工艺品，家居用品及灯饰品，产品全部销往国外市场。2011年和2012年连续两年得到了县人社部门提供贴息贷款扶持，公司不断发展壮大，该公司由创办之初只有三四名员工、100多平米的民房小作坊发展至今已拥有10000平方米的厂房、年产值3000万元以上的企业，吸纳就业200多人，创业初步实现成功。钟华榕是我县返乡创业青年中较为突出的典型之一。
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