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无忧保失业保险早报：□本报王宝杰通讯员刘娟
彩云之南，云贵之巅。
这里的人，有着丽江典雅而怡人的气质，有着香格里拉隽秀而从容的情怀，有着玉龙雪山坚韧而执著的品格。
2014年，面临经济下行压力增大、企业经营困难重重的挑战，面对人民群众的期待，云南人社人用独有的执着、坚毅和果敢，用改革回应百姓的期待，用实干获取前进的力量，交出了一份令人满意的答卷。
凯风自南，深化改革之帆已经起航。
破难而进拿出敢啃硬骨头的勇气
改革如逆水行舟，需要勇往直前的精神和破难而进的勇气。云南省人社厅厅长崔茂虎说。
2014年，云南省经济下行压力加大，规模以上国有企业亏损1229户，占全省的35%。大量工作岗位的流失，给就业工作带来巨大压力。
难点就是改革的突破点。
2014年，云南省先后推出两个10万元微型企业培育工程与创业担保贷款有机结合，用培训助推2000户微型企业以创业带动就业；围绕产业、企业、园区等载体，促进创业就业工作落地到人；改进培训补贴方式，实行以奖代补，提高资金使用绩效；探索发挥失业保险基金在援企稳岗、预防失业、构建稳定就业等方面的长效机制。
改革，就是要在重重困难面前，用敢为人先的精神开辟新路。
近年来，社保基金支付风险日益显现，基金可持续发展面临严峻考验。
9月初，云南省人社厅在做好前期大量准备工作的基础上，向云南省政府上报了《云南省社会保险基金保值增值情况报告》和《社保基金保值增值工作方案》，提出在现有法规政策框架下，通过优化存款结构、对社保基金存款采取竞争性谈判或公开招标争取优惠市场利率等措施，提高基金收益率。
改革的路上，没有坦途。云南人社人用永不言弃的精神选择执着前行。
沟通，让各部门增强危机和责任意识；协调，让各层级了解服务和发展方向；调研，掌握各地州基金和运行的准确情况；研究，找准改革切入点和方向。
11月15日，云南省人社厅、财政厅、中国人民银行昆明中心支行联合下发《关于做好社保基金保值增值工作有关问题的通知》。
短短几个月，云南省社保基金保值增值工作迈出了关键一步。
破冰的背后是改革的决心，更凝聚着云南人社人的心血和智慧。
今年，云南省出台《关于省以下政府职能转变和机构改革的指导意见》，明确提出条件成熟的地方，整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责，统一交由人力资源社会保障部门承担。
今年，云南省还出台《关于创新体制机制加强人才工作的意见》《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》，从人才培养等7个方面提出23条政策措施，从待遇、服务基层5个方面向基层倾斜，从建立高级专家延时退休制度、试行聘任制公务员等10个方面进行体制机制创新。
行稳致远用实干精神走好每一步
站在村委会党建TV电视大屏幕前，65岁的陶林娥看得很仔细。
看着屏幕前闪过的党和政府为百姓解难题、送温暖的温馨画面，听着解说员动听悦耳的声音，陶林娥的脸上露出质朴的笑容。65年来，陶林娥第一次看到这么大的电视，第一次听到电视解说员讲解养老保险政策。
陶林娥所在的棋台村，是昆明市西山区团结乡的苗族村寨。由于难舍故土，很多苗族村民还居住在大山深处，把农作物种在石头缝里，出行要靠人背马驮，每次赶集要步行十几公里。
面对大多数村庄山高路远、交通不便、信息闭塞的现状，如何将人社惠民政策送到村民手中，成为摆在云南省人社部门面前的一道现实难题。
改革，就是要直面困难，切实解决好每一个难题。
2014年8月，云南省人社厅提出实现人社基层服务五不出村的改革构想，即：不出村就能咨询政策和查询个人信息，不出村就能找到工作，不出村就能办理社保，不出村就能维护劳动者权益，不出村就能享受金融服务，并在昆明、楚雄、曲靖等地州迅速展开试点。
陶林娥所在的棋台村就是试点村之一。依托云南省委组织部云岭先锋网站服务型党组织综合平台，人社部门把网上便民服务办事大厅通过链接的形式延伸到村委会。电脑屏、电视屏、手机屏三屏合一，群众只需借助电脑、电视或是自己手中的手机，就能享受人社部门的各项服务。
现在不用再跑大老远地取钱了，真的很方便啊！
我不识字，以前看不懂发的那些材料，现在听电视解说就行了。
坐在家里就知道哪里招人。农闲呢，我就出去干点活，多好！
村民的话，简单、朴实，也是最真实的褒奖；村民的感受，直接、纯粹，也是最生动的鞭策。
五个不出村的改革，真正打通了服务群众的最后一公里。
改革，不需要花架子假把式，需要的是踏踏实实做事、勇于承担责任的实干精神。
2014年，云南省淘汰落后产能矛盾突出，制造、采矿、建筑等领域遭遇寒冬。
在新形势下，保障全省700多万名农民工的合法权益关系重大。
不局限、不割裂，建立系统的制度和体系，这是云南省确定的为农民工服务工作的改革方向。
2014年11月，云南省人社厅起草了《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》《云南省农民工工作领导小组工作规则》等农民工工作1+6文件，将服务工作制度化。
2014年11月下旬，云南省启动维护农民工劳动保障合法权益专项行动，将推动农民工提升技能、签订劳动合同、参加基本社会保险、工资支付保障等一系列工作统筹安排，使服务工作常态化。
民生情怀用朴素为民的作风走进百姓
尽管头发已经花白，皱纹布满脸颊，陈家顺的笑容却依旧灿烂。
以前想的是为农民工找到一份待遇好的工作，现在想的更多的是让他们的权益有保障，没有后顾之忧。曲靖市人社局副局长陈家顺说。
从卧底就业局长到维权战士，变的是工作岗位，不变的是陈家顺全心全意为农民工服务的心。
陈家顺是云南省人社系统干部中的代表。在人社事业发展改革的浪潮中，需要人社干部用朴素为民的作风走进百姓。
2014年7月3日，云南省人社厅党员干部来到保山杨善洲林场，面向党旗庄严地举起右手，重温入党誓词。
我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程
那一天，细雨绵绵，但大家的心却是温暖的。
杨善洲生前告诫自己要做好本职工作，做不好就会进班房，这句话警示着我们！
作为一名地委书记，他没有给自己的家人解决任何困难，更没有借权力之便，做顺手之事，这对我们很有教育意义。
他坚守在简陋的窝棚，带领当地群众创造出价值3亿多元的生态奇迹，树起了新时代党员干部奉献的丰碑！
这是大家心底的声音，也是未来努力的目标。
朴素为民，就要以群众的需要为服务的方向。
2014年8月3日，云南昭通市鲁甸县发生6.5级地震。
消息传来，云南人社系统迅速行动起来：第一时间组织人社厅干部职工向灾区捐款214010元；派出由厅党组成员带队的两个工作组分赴灾区帮助工作，及时出台了支持灾区抗震救灾、恢复重建的11条措施；深入到灾情最重的鲁甸县火德红社区等地了解灾后恢复重建情况；看望慰问受灾农户，鼓励他们坚定信心，重建家园
改革过程，路无尽头。只有将百姓放在心中，才能不断向前进。
2014年，云南省人社系统全面开展转变作风专项整治行动。改善窗口服务，让老百姓少跑一趟路，少排一次队，少等一分钟；加强执法监督，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；依托现代信息技术，构建从省到村的人社服务体系，让党和政府的惠民政策能准确、及时地传达到群众
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标签： 改革
