0571-22931819
无忧保失业保险早报：督查督办，是确保政令畅通、促进决策落实的重要手段。近年来，贵州省雷山县人社系统加强各类督促检查工作，为推动该县人力资源和社会保障工作健康有序开展起到了不可替代的积极作用。
一、加强督查机构建设，明确督查工作职能
近年来，为加强督查工作，雷山县初步确定了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，落实专人具体抓和管业务要管督查的工作格局。
长期以来，雷山县人力资源和社会保障局督查日常工作只要由局办公室负责。基本上是按照工作要求和工作任务及局领导意图开展相关的督促检查和催办、督办。2011年6月，为进一步完善监督职能，雷山县人民政府在明确雷山县人力资源和社会保障局主要职责和内设机构中，设立了社会保障和基金监督股。主要职责是负责全县社会保障政策法规的宣传和咨询；负责指导各乡镇人力资源和社会保障服务中心工作；负责起草全县养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险相关规定并实施监督；负责全县医疗保险和生育保险定点医疗机构和药店的监督管理。负责建立健全社会保险基金监督和内部控制制度，依法监督基金的征缴、支付和管理；监督就业资金的使用和管理；负责建立健全社会保险基金违纪举报工作制度，受理投诉举报，查处基金管理违纪案件；负责社会保障综合统计、信息工作及预警预测报告；承担县社会保障监督委员会办公室日常业务工作。以此为基础，该县在具体开展工作过程中，围绕督查工作实际，在日常监督检查和专项督查过程中，多次抽调相关工作人员组成督查组开展工作，推动了工作，总结了经验，锤炼了队伍。2012年，雷山县人力资源和社会保障局成立了纪检组、监察室，配备了纪检组长、监察室主任，在加强雷山县人力资源和社会保障局党风廉政建设的同时，对贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和执行党委、政府和上级人力资源和社会保障部门各项安排部署的监督检查工作得到进一步强化。
经过不断摸索和总结，现在雷山县人力资源和社会保障局逐步形成了党政领导分工抓，办公室、纪检监察、基金监督分别抓的齐抓共管的督查工作机制。对各项重点工作、急需完成的工作、上级机关或领导交办的事项及时进行了督促检查，及时反馈处理意见，对存在的困难和问题进行了梳理登记并提出了对策建议。通过督促检查，该县城乡居民社会养老保险、城镇新增就业等重要工作得到了有效推进。由于日常的监督检查到位，社会保险基金、就业专项资金的管理和使用得到规范，预防了资金风险。各项中心工作和阶段性任务得到了有效推进和贯彻落实。
二、健全督查工作机制，着力提高运行质量
根据督查工作的特殊职能，近几年来，雷山县人力资源和社会保障局对相关工作机制不断进行总结完善，逐步健全了督查工作机制。
主要领导负责制。明确局主要领导为督查第一责任人，对全局工作负总责，研究确定年度工作思路和决策部署，统筹安排推进落实；同时对督查工作实施一对一管理，直接听取各项决策部署执行、落实情况反馈。
督查分解落实制度。按照局领导班子的分工情况，明确分管业务领导为本业务范围内督查工作的直接负责人，分别领办、分头推进、一抓到底。
日常督查，专题分析研究。按照阶段性目标要求，突出重点环节、关键时点和存在的突出问题，不定期进行日常督促检查，对存在的困难和问题及时反馈，及时报请研究解决。
三、存在的主要问题
随着形势的不断发展变化，人社工作各项督查任务越来越重，现有的督查工作不论是机制上还是内容上，都出现了一些不适应的地方，主要表现在：一是督查工作机构开展督促检查的积极性主动性不够，基本上是领导让干什么就去干什么，整体工作缺乏系统安排，特别是在其它重点决策的落实上、以往工作执行效果的追踪问效上、针对突出问题主动跟进反馈上，相关机制还不健全，工作还有很多不到位的地方。二是抓不住重点，显不出力度。三是督查结果运用力度还不够大。对工作进度缓慢，贻误工作的，除了要求整改落实外，目前还没有明确的追究、惩戒机制，也还没有形成更加有力的制度和办法。
四、意见和建议
人力资源和社会保障工作，事事关乎发展，件件关系民生，处处关联法治。加强督促检查，是确保各项工作得到及时贯彻落实的重要保障。针对存在的问题，提出以下对策建议：
要坚持服务中心原则。督查工作面宽量大，抓不住重点，就显不出力度；抓不住关键，就抓不好落实；攻不破难点，就推不动发展。必须围绕人社系统的中心工作和当前急需完成的工作开展督查，确保中心工作和急需办理事项及时落实。
要坚持实事求是原则。督查人员在全面系统地收集各方面情况的基础上，对决策在贯彻落实中进展到何种程度，取得哪些成绩，还存在什么问题，原因是什么，做出正确的分析判断。这种判断必须客观公正，不带个人偏见，不唯心唯上，不弄虚作假，没有主观片面性。在向领导反映情况时，必须真实客观，秉公直言，有喜报喜，有忧报忧，既肯定工作中的好做法、好事例，又要如实报告工作中的不足和问题，敢讲真话，敢报实情；在写督查报告时，少用模糊的语句，旗帜要鲜明。
要注重实效原则。督查人员要把抓落实、重实效作为督查工作的出发点和落脚点，在督促检查工作中，始终讲效率、求质量、重效果，着力推动决策落实，不走马观花，不摆空架子；督查过程中，要事事抓具体，不管大事小事，一经安排布置，就立即催办，做到桩桩有着落，件件有结果；改变单纯靠文来文往的做法，在加强督查调研和检查上求突破。
加强组织协调，形成督查合力。督查工作是一个系统工程，是多层次、全方位的，涉及到方方面面，单靠专职督查工作人员将难以完成任务，必须加强组织协调，依靠各职能股室开展合成督查，形成上下配合、左右协调的大督查格局。
将督促检查与考核监督相结合。坚持督查与考核一起抓，把目标绩效管理考核作为实现督查目标、展现督查手段、体现督查权威的重要抓手，不断探索完善两者互促互进的工作机制。这样，既可以促进考核内容的完善，也能增强督查效果，形成推进工作、促进落实的合力。在日常工作中，应注重在考核中增强督查效果。如把督查事项列入考核内容，赋予一定比例分值，使日常督查有量化的标准，并体现在年终考核中。
无忧保采用专业的云+SaaS技术，推出“互联网+个人社保”的个体社保产品。用户只需要关注无忧保微信号，即可在线进行个人社保、公积金缴纳咨询等业务。
小编有话说：谢谢这么优秀的你来看文章，有什么想对小编说的尽管来吧，大家的支持就是我们的动力，欢迎大家踊跃发表疑问，欢迎吐槽，社保生态圈群：248069515
标签： 人社
