南川区“三级跳”努力实现充分就业

无忧保失业保险早报：近年来，曾经以摘棉工出名的劳务输出大区南川区进行思路转型、政策转向、举措转实，积极从劳务输出为主向输出回引并举转变，向自主创业为主转变，仅2012年就成功回引农民工近万人，新增返乡创业企业1480户，新增就业岗位5万余个，成功实现就业工作三级跳，开启充分就业之区、全民创业之区新征程。劳务输出向返乡回引转变南川68万人，主要以农业人口为主，剩余劳动力较多，我们以前的工作主要是进行劳务输出。区就业局负责人说，南川曾经一度把剩余劳动力转移作为增加群众收入、维护社会稳定、促进经济发展的有效措施，劳务经济日益成为经济发展的新亮点。据了解，南川区探索成立了劳务经纪人制度，每年的劳务收入在25亿元以上，曾经的金佛山缝纫工非常出名，成为南川劳务输出的品牌亮点。目前，南川在外务工人员大约有15万人，其中通过劳务经纪人输出占四分之一。近年来，随着80氧化铝项目的落户、工业园区的新建、金佛山旅游业开发、生态农业大观园的开发，南川经济发展和用工需求不断增加。南川区就业局面对新形势，立即调整工作思路，把工作重心逐渐将劳务经济由过去出去送出去为主，转变为输出回引并举，鼓励、支持、引导外出务工人员返乡就业创业。区就业局采取向外出务工人员寄送返乡就业倡议书、召开乡情团拜会、亲情院坝会等形式宣传推介南川经济社会发展形式，并积极开展一场专场招聘会、一次座谈活动、一次慰问活动、一批农民工培训、一批农民工技能鉴定、一场农民工创业大赛等活动，引导农民工返乡就业创业。仅2012年，就有近万人农民返乡回流，保障了南川各大项目企业用工。搭建三级平台快捷就业通道以前总认为只有在外面才能找到工作，如今在家乡是不怕你找不到工作，就怕你选花了眼。日前，庆元乡龙马村村民韦济友返乡后，在当地基层就业服务平台的推荐下，在南川诚诚水电安装公司找到自己的理想职业，月薪在2000元以上。为了让外出返乡劳动力实现充分就业，南川区以机构、场地、人员、制度、工作、资金六个到位为保障，强力推进基层就业服务平台建设，完善三级劳动就业服务网络。据了解，去年，南川区积极搭建区人力资源市场乡镇社区三级就业服务体系建设，开展企业用工、城乡劳动力就业面对面展开和点对点服务。目前，全区34个乡镇，243个社区建立了就业服务平台，实现基层就业服务平台全覆盖。92%的社区创建成充分就业社区，2个乡镇创建成为充分就业乡镇。点燃返乡创业激情带动就业区里审核通过了你的项目，5万元小额贴息贷款将进入你账号。日前，回乡创业的西城街道西街居委杨少俄开办家具加工和销售的资金难题得到了解决，他的创业梦想得以实现。为了帮助城乡创业人员实现创业梦想，南川区出台了各种创业优惠政策。全区成立小额担保贷款工作联席会议办公室和联合办理工作窗口，区就业局、区工商分局、区国土局、区司法局等部门联合为抵押贷款户提供零收费或减半收费等优惠服务，按照争取支持配合、强化制度建设、大胆探索创新、强化服务增效的工作思路，建立了相互配合支持，工作推动有力，不断探索创新，服务对象满意的小额担保贷款工作机制，该区的小额担保贷款工作走在了重庆市前列。此外，该区还创新小额担保贷款办法，由区财政注入小额担保贷款担保资金2100万元，拓宽贷款对象，提高贷款额度。目前，该区年贷款规模达到3亿元，累计为5475户实体经济发放小额担保贷款70672.5万元，向上争取贴息资金6400万元，新增和带动2万余名城乡人员实现就业。多亏政府对我们微企的支持，才使我们有了今天。南川630网创始人、重庆微策文化传媒有限公司法人代表韦鸿告诉感叹道，我们公司注册资金才10万，就得到了财政补贴资金4.8万，才让我们公司发展走上正轨，也解决了10人就业。授人以鱼，不如授人以渔。创业帮扶是资金、物质的支持，更是技术的传授。南川在发放小额贷款支持创业的同时，更加注重创业培训和就业培训，去年，该区开展技能培训4187人，创业培训1400人，家服务也培训650人，培训就业率提高到80%，创业成功率达到95%。在加强区内创业的扶持力度外，该区还加强与区外的创业合作与交流，先后与江苏省连云港市、无锡市、淮安市、河南省洛阳市、濮阳市、漯河市，陕西省汉中市、新疆哈密市9个城市联合成立东中西区域合作创业联盟城市。促进劳动保障解决后顾之忧现在工作单位五险都是齐全的，一点也没有后顾之忧。日前，已经在艺景家私工作4个月的三泉镇村民杨林感慨地说，底薪2500元的好工作，和正式单位享受一样待遇。近年来，南川区在充分开展就业再就业培训、农民工岗前培训、在岗职工提升培训、农村劳动力转移培训，推行校企联训促进就业的同时，更加注重推进失业保险扩面增收工作。在全区积极推行五保合征，杜绝企业选择性参保，加快完善金保工程信息系统建设，实施待遇和发放网上登记、审核、办理，对重点企业进行失业动态监测，完善基金收支审核程序。目前，该区失业保险参保人数达34311人，基本实现应保尽保，失业保险新增参保5977人，基金增收1258.35万元。就业是民生之本，今后我们要更加注重多渠道多形式就业，促进创业带动就业，不断加强培训，健全人力资源市场。区就业局负责人说，今年，我们将力争完成城镇新增就业人员8000人，引导城镇失业人员就业再就业2500人，帮扶就业困难对象实现就业再就业1500人，城镇登记失业率控制在3.2%以内，回引农民工6000人,技能培训5000人，发放小额担保贷款2.6亿元，重点产业人力资源保障4000人的目标。

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