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无忧保失业保险早报：城乡居民充分就业、共享社会保障在人间天堂江苏苏州，百姓得到越来越多的实惠。近年来，苏州市人社局不断开拓创新，以领跑全国的姿态铸就苏州百姓的幸福生活。并轨社保制度谋得99%以上的覆盖面这是令许多同行啧啧称赞的一组数字：全市城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险覆盖率均达到99%以上；社会保险基金征缴率巩固在99%以上；城乡居民养老保险、医疗保险覆盖率为99%以上；城乡居民养老保险待遇发放率为100%。实现社保全民覆盖的背后，是苏州市在社保制度上的创新城乡养老保险、医疗保险制度均实现并轨。苏州市是较早开展养老保险和医疗保险全国试点地区，曾经在少年儿童大病医保、城镇老年居民医保、农村社会养老保险等方面有过许多全国首创。然而，苏州人社人并没有躺在功劳簿上停滞不前，他们明白：没有创新，就没有率先。苏州市将乡镇村各类企业工作的农民工，全部纳入城镇企业职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度；将原参加苏州市农村养老保险的农民，换算为城保的缴费年限后纳入城保体系；鼓励符合条件的灵活就业农民，参照城镇灵活就业人员参加城保。双凤镇勤力村的姚宝林就受益于苏州市的制度创新。他在得到政府补贴的21410元后，又一次性缴费17518元，把自己的养老保险从农保转为城保。现在，他每月领取515元养老金，比以前多拿300多元。苏州百姓的幸福远不止于此。苏州市参保职工超过起付标准以上的住院费用，医保基金结付90%至95%，并且无封顶限制；职工医保费用个人现金负担率已下降为22%，达到国际上公认的合理负担比例水平。探索一体化就业促成城乡居民收入比2∶1去年我国城乡收入比为3.1∶1，这已是10年来最低值。然而，从2009年起，苏州市城乡居民收入比始终保持在2∶1。就业是民生之本。苏州市人社局积极探索就业城乡一体化发展的新路径，把开发利用城乡劳动力资源、促进农村劳动力向非农产业和城镇转移就业，农民就业创业和失业登记一起纳入统一的就业规划和管理，彻底打破了城乡就业二元化格局，促进了城乡劳动力平等就业、充分就业。苏州市姑苏区民主村失地农民张丽华，免费参加了失地农民培训。在培训班里，她学会了计算机运用，这项技能帮助她成为苏州市第五制药厂的一名仓库报账员。在苏州，农村劳动力不仅与城镇居民同等享受社会保险补贴、岗位补贴、免费职业介绍服务、创业培训、税收优惠等就业扶持政策，而且有向城镇转移就业及就地在非农产业、农企、农村劳务合作社就业等多种就业渠道。据统计，全市农村劳动力非农就业比例，从2002年的71.3%提高至2011年的92%。打造引智品牌赢取43.4%的人才贡献率随着经济转型发展，苏州市人社局紧紧围绕人才强市、人才优先发展战略，加大高层次和高技能双高人才的开发和引进工作力度，努力助推苏州制造向苏州创造转变。作为全球驰名的贝尔实验室的高级工程师，2006年，刘继明回国寻找创办企业的理想之地。最终，苏州良好的创业氛围和对留学归国人员的求贤若渴让他栖息下来。创业初期，从资金到服务，政府细致入微的服务让我几乎不需要操心了。这像入住公寓一样，简直就是拎包办公。刘继明说。对人才金凤凰，苏州市人社局不吝于倾注热情。他们注重政府主导，建立完善人才政策体系；打造引智品牌，充分发挥招才引智国际品牌效应；建设聚才载体，形成高层次人才创新创业的天堂。不懈的付出获得了丰厚的回报，人才资源为苏州注入了源源不断的活力。截至目前，苏州市入选国家千人计划的人员总数累计达到105人，继续位居全国地级市首位。全市人力资本投资年突破500亿元，占GDP的4.55%，GDP中人才的贡献率为43.4%，达到中等发达国家水平。在苏州人社人的努力下，姑苏古城正以更加坚实的脚步、更加坚定的身姿，走向更加辉煌的明天。
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