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无忧保失业保险早报：引子今年7月，山西临汾城乡居民社会养老保险实现制度全覆盖，将惠及全市38.8万60岁以上的老人，城乡居民人均养老金水平达到了66元；临汾企业退休人员平均养老金经过连续8年调整后，由月人均不足700元达到目前的1840元；临汾工伤保险管理鉴定服务中心在全国首家推出一垫三优先创新举措；养老保险利用网络视频聊天工具QQ进行网上年检，市医保中心实施六个统一的管理模式，失业保险打造立足三项培训，实施六个对接的工作模式；临汾成为继长治、大同之后第三家发放社会保障卡的试点城市一件件事关养老、医疗等民生问题得到逐一改善，只是该局加速转型跨越发展的一个缩影。以民生为本、人才优先为工作主线的充分就业和人才强市战略的开拓创新，以推进社保全覆盖、服务一卡通为目标的扩大参保覆盖面的稳中求进，以非公经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员为重点的完善社会保障体系的奋勇争先，也都战鼓雷雷、捷报频传。《中国劳动保障报》、《山西日报》、《临汾日报》等多家知名媒体多年来先后聚焦该局的发展路径与工作模式，大篇幅地报道了临汾市人力资源和社会保障工作。这些都得益于该局紧紧抓住市委、市政府开展思想解放年、项目落地年、环境建设年、作风转变年活动这一契机，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的发展原则，把加快建立健全与全市经济社会发展水平相适应的社会保障制度作为保障和改善民生的重要内容，民生时代的烙印清晰地刻在社会保障体系向纵深拓展的每一步。强教育、严管理，加强机关自身建设为加强机关自身建设，提高干部职工思想素质和业务能力，形成强大的工作合力，该局针对机关实际情况，紧紧围绕市委、市政府的决策部署和要求，坚持创新与规范并重，坚持以人为本，学用结合，以创建市直文明和谐单位为目标，以讲大局、讲团结、讲学习、讲廉洁、讲奉献为抓手，在全局范围内开展了以强素质、树形象、比贡献为主题的读书学习、法律法规知识竞赛、文明窗口创建、对党忠诚演讲比赛、体育健身竞赛、学雷锋做志愿者、关注民生摄影展赛、廉洁勤政教育等8项活动。并紧紧围绕实现建设一流队伍，培养一流作风、创造一流业绩的目标，坚持内强素质，外树形象，通过每周二下午组织全局人员和直属单位负责人进行集体学习，先后有34位科室和单位负责人分别就本科室、本单位的职责、业务概况、政策法规、办理程序等进行了专题辅导。同时，在直属服务窗口单位开展民主评议政风行风活动，干部的工作热情、敬业精神和依法行政意识进一步增强，形成了爱人社事业、讲职业道德、争先创优、比廉政为民的人社行业新风。这一系列抓学习扬正气，抓活动造氛围的举措，为该局营造出了一个外塑形象、内强素质的良好工作新氛围，使得干部职工队伍建设和机关工作人员的精神状态得以空前提高与改观。保基本、广覆盖，全力搭建社保体系为切实加大各项社会保险扩面、征缴工作力度，建立健全社会保障体系，该局严格遵循保基本、广覆盖、可持续的原则，加强组织领导，健全工作机构，深入调查摸底，科学制定方案，在全体人社工作人员的爱心付出和不懈努力下，收获了一组完美而华丽的数字：2012年，全市养老保险参保人数51.8万人，基金征缴达到24.36亿元；城镇基本医疗保险参保人数99.69万人，基金征缴达到7.36亿元；失业保险参保人数32.4万人，基金征缴达到17534.8万元；工伤保险参保人数43.5万人，基金征缴达到12188.9万元；生育保险参保人数34.3万人，基金征缴达到4043.2万元；城乡居民社会养老保险参保人数达183.8万人，两项社会保险基金征缴达到1.89万元。一是将宣传作为突破点，充分利用各种平台大力宣传社保全覆盖工作。该局举行大型宣传活动，现场设置各种社会保险咨询台，积极深入企业进行宣传，向群众广泛宣传社保全覆盖工作的重要性和必要性。二是把农民工、灵活就业人员、非公经济组织等作为参保扩面重点。三是筹备组建社会保险费统一征缴办公室，实现社会保险费六统一模式，即：统一登记、统一申报、统一基数、统一征缴、统一分账、统一稽核。四是认真贯彻落实相关文件精神，用2个月的时间共为全市86101名退休人员调整了基本养老保险金待遇。城镇职工医疗保险最高支付由原来的23万元提高到了30万元，城镇居民医疗保险最高支付限额也从11.5万元提高到了20万元，慢性病病种由16种增加到18种。五是加大工作力度，完善社会保障卡信息系统建设，不断创优用卡环境，打造高效、便民的一卡通服务平台，今年录入的有效数据总数为172.15万，录入率达到137%。抓根本、优服务，精心铺筑就业之路就业是民生之本。近年来，该局始终贯彻落实党的就业再就业各项政策，不断创新工作思路，努力拓宽就业领域，着力改善就业结构，在政策扶持就业、培训促进就业、创业带动就业等方面狠下功夫，精心铺筑就业再就业之路。截止目前，全市城镇新增就业岗位50064人，创业就业10807人，下岗失业再就业11971人，就业困难人员就业4456人，转移农村劳动力48240人。一是坚持开展就业援助月、大型人才交流、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务周等一系列促进就业活动，共举办人才招聘会65场，进入市场招聘单位累计达4200余家，提供就业岗位11.6万余个，签订就业意向7.5万余人次。二是坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，实施三支一扶和就业见习扶持项目。今年共组织35名高校毕业生参加三支一扶大学生招募计划，开发就业见习岗位900个，累计开发公益性岗位12621个，其中安排就业困难高校毕业生就业8835人。三是支持大培训的工作思路，通过培训提升素质，先后对745名复退军人、60名劳教所戒毒人员、405名下岗失业人员进行了创业培训，促其尽快实现再就业。四是加强与有关部门的沟通协调，多渠道促进农村劳动力转移就业，形成一村一品、一乡一业的转移就业格局，今年共转移农村劳动力48240人。多举措、抓落实，扎实推进人才工作多年来，该局坚持以全面实施人才强市战略为抓手，扎实做好人事人才工作。一是积极搭建服务平台，根据重点产业、重点项目、重点企业需要，开展多种形式的人才招聘活动，积极为用人单位和各类人才做好全方位的服务工作。二是不断规范和加强公务员队伍管理，深入贯彻实施公务员法及配套各项政策法规，扎实开展公务员培训工作，举办临汾首期在职领导干部攻读北航公共管理硕士研究生专业学位班。三是继续推进事业单位岗位设置、职称评聘和专业技术人员管理工作，积极组织实施教育系统、卫生系统等单位招聘工作，外出西安、长春、重庆、武汉等地为各中、高等院校招聘教师，弥补了卫生、教育等系统专业技术人员紧缺及人才流失严重造成的医资、师资力量不足问题，为全市经济跨越式发展提供人才支撑。四是加强两高人才队伍建设，采取走出去、引进来的方式，多次组织用人单位参加海外、广州、深圳、上海、西安等人才招聘会，为诸多企业引进各类人才390余名，海外人才30余名。重民生、促稳定，构建和谐劳动关系坚持和谐至上，为保持企业劳动关系和谐稳定，该局积极开展各类劳动监察执法活动，做好农民工工资保障工作，严格执行农民工工资保障金制度。截止目前，共检查各类用人单位16503户，为5760名职工追回欠薪3176.5万元。督促670家用人单位缴纳社会保险费2320万元，涉及职工2.18万人，督促912户用人单位办理社会保险登记，涉及职工4万余人。共受理投诉举报案件389件，立案387件，结案率达100%。同时，认真受理和查处群众举报投诉案件，今年以来，共接待群众来访1100多人次，受理举报投诉150起，来信来访处置率98%以上，受理劳动人事争议案件549件，为群众实现各项权益金额3188余万元。一个个惠民力举、一项项惠民政策、一件件利民实事，一幕幕温情的民生大剧在临汾平阳大地上演。我们相信，有这样一个务实高效、坚强有力的领导班子，在这样一个精诚团结、拚搏进取的团队努力下，临汾市人力资源和社会保障局全体工作人员朝着绘就的目标，在平凡的工作岗位上，以实实在在的行动,谱写出社会和谐乐章的一个个动人音符，描绘着人社工作更加精彩的民生蓝图。
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