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开拓进取红土地书写新辉煌

2018-06-29 08:00:01 无忧保

无忧保失业保险早报:2009年2月,按照中央的部署和江西省委、省政府的决定,在原省人事厅、劳动保障厅的基础上组建江西省人力资源和社会保障厅,并迅速实现了人员、思想和工作的融合,揭开了江西省人力资源和社会保障事业的新篇章。3年来,江西省人社工作亮点频频、成果斐然。小额担保贷款、城镇居民医保、解决老工伤问题、公务员考录、事业单位绩效工资、一村一品、三支一扶等方面的工作走在全国前列,得到了各级领导的充分肯定和社会各界的高度赞誉。省委、省政府主要领导称赞全省人力资源社会保障部门在引进人才上出了大力、立了大功;在社会保障上出了大力、立了大功;在支持国有企业改革上出了大力、立了大功。民生之路加强就业创业工作,社会保障制度建设取得重大进展上班就在家门口,收入不比外面低,每天还可以回家照顾小孩,我现在不愿意去外面打工了。原先常年在广州务工的赣州市赣县王母渡镇和坊村农民彭良芳咧着嘴高兴地说。目前,江西有737.7万名农民工,仅去年,在全省新增转移的农村劳动力中,就有2/3在省内就业,在家门口就业已经成为返乡农民工的首选。就业是民生之本。江西省始终把就业工作作为全部工作的重中之重,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,将工作触角和公共服务向基层不断延伸,建立了省、市、县、乡、社区5级公共就业服务网络,连续多年开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生服务月、高校毕业生服务周等具有影响力的专项活动,保持了就业局势的总体稳定。江西省还在全国率先出台了贯彻《就业促进法》的地方性法规《江西省就业促进条例》,并结合实际制定出台了10个含金量较高的配套文件,形成了1+2+8的具有江西特色的更加积极的促进就业政策体系。千企万岗帮促就业百日服务活动创造了就业服务活动的新模式,被人社部评为2010年地方就业10大创新事件之一;举办的全国民营企业招聘周活动启动仪式被称为地方招聘活动沟通协调配合工作的楷模;南昌、宜春、萍乡3个创建国家级创业型城市全部被评为全国创业先进城市;率先打破地域限制选拔招募往届毕业生、率先提高三支一扶大学生的工作生活补贴、率先实行三支一扶大学生服务期满后兜底安置形式多样的有力举措,使江西的就业创业工作影响力不断扩大。据不完全统计,2009年以来,全省城镇新增就业累计达175万人,4050就业困难人员再就业23万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内;大学生就业保持稳定;零就业家庭保持动态清零;累计发放小额担保贷款304亿元,扶持创业和带动就业突破187万人次,小额贷款还款率保持在99.7%以上,创造了小额担保贷款工作的江西模式。社会保障是安民之基。3年来,江西坚持广覆盖、多层次、保基本、可持续的方针,基本建立了以基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险为主要内容的覆盖城乡的社会保障制度体系。老有所养落到实处在连续3年试点基础上,今年7月1日,江西省最后一批23个县启动了新型农村和城镇居民社会养老保险试点,实现两项制度的全覆盖。制定实施企业职工基本养老保险关系转移接续办法,出台了一系列政策解决历史遗留问题,从制度上实现了基本养老保险对城镇职工的全覆盖。企业退休人员养老金八连涨。金保工程取得阶段性成果,首批社保卡已经正式发放。病有所医变成现实率先在全国启动城镇居民医保试点并全面铺开,解决了关闭破产改制企业170万名退休人员和困难企业职工的医保问题,困难农林水企事业单位、农垦企业、城镇大集体企业近百万名的职工被纳入城镇职工医保,实现了城乡居民基本医疗保险制度全覆盖。城镇医保政策标准实现了全省统一,待遇水平不断提高。省直机关事业单位公费医疗与城镇职工医保衔接,实现医保公平。据统计,到今年9月底,全省5项社会保险参保人数累计达到2794万人次,城乡居民养老保险参保人数达1753万人。兴才聚智重视培养和引进人才,为经济社会发展提供智力支撑人才资源是第一资源。作为政府人才工作的综合部门,江西省人社厅以贯彻落实人才规划为主线,站在全局高度想问题、谋思路、干事业,不断加大人才工作力度,为全省经济社会发展提供了强大的人才智力支撑。院士来了,海外博士来了,国内知名学者也来了。面对各路领军人才纷至沓来的喜人局面,江西师大师生的兴奋之情溢于言表。目前,该校引进培养的高层次领军人才正成为学校科研创新的主力军。这只是江西省引进高层次人才的一个缩影。构筑人才高地,必须重视人才的培养、引进、使用。江西省人社厅协同省委组织部在全国较早出台了中长期人才发展规划纲要,确定了8个重大人才工程。此外,江西还以省政府名义先后与人社部、国家外专局签署了省部合作备忘录。高层次人才梯队已经成为江西大发展的生力军。截至今年10月,全省博士后进站总人数超300名,博士后科研项目转化的经济效益超4.3亿元。鄱阳湖生态经济区和10大战略性新兴产业引智项目,引进海外高层次专家330多人次,帮助形成自主知识产权7项,获得专利13项,填补国内空白2项,改进提升生产技术100余项。高技能人才数量实现快速增长。2011年,立足10大战略性新兴产业,江西大力实施高技能人才振兴工程,组织培养了1.1万名青年高技能人才和紧缺技能人才,使全省技能人才总量达到320.34万人,其中高技能人才达到65.45万人,省级技能大师工作室累计达10个。一村一品是江西省引进人才的重要成果。5年来,全省先后选派750多名村支书、农业技术骨干、龙头企业负责人出国接受培训,国内培养一村一品带头人3.7万人,培训农民70多万人次。2011年,全省59个一村一品省级示范企业和60个省级示范村销售收入达120亿元,其中销售收入超亿元的示范企业有12家、超10亿元的有3家、产值超亿元的示范村有12个。强化维权出实招、办实事、求实效,劳动关系总体保持和谐稳定今年10月30日,通过江西省新建县劳动监察局工作人员7天的努力,22名农民工领到了被拖欠的30余万元工资,久违的笑容展现在他们脸上。3年来,全省人社部门密切关注新形势下劳动关系领域的突出问题和主要矛盾,正确处理好维护职工权益和促进企业发展的关系,正确处理好保障职工当前利益和长远利益的关系,把稳定劳动关系工作摆在更加突出的位置。江西省出台了《关于构建和谐劳动关系的意见》,作为今后一段时期全省构建和谐劳动关系工作的纲领性文件。组织开展农民工签订劳动合同春暖行动,劳动合同签订率稳步提高。构建和谐劳动关系,重心在基层,重点在企业。全省县级以上地方均建立由政府、工会、企业组成的协调劳动关系三方机制。全面完成了劳动合同制度3年行动计划任务,全省企业在岗职工劳动合同签订率达95.3%;深入开展和谐劳动关系创建活动,积极推进彩虹计划等,集体合同制度覆盖全省8600户企业和167万名职工;及时发布人力资源市场工资指导价位、企业工资指导线;劳动争议调解仲裁工作运行总体良好,今年上半年共受理案件5328件,同比上升5%,结案率、调解率分别达93.8%和63.1%。农民工权益保障不断加强。江西省人社厅积极落实省政府关于解决农民工就业培训、权益保障、公共服务等问题的一系列要求,协调推动维护农民工权益。还在上海、广东、福建、江苏、浙江5个务工人员输入量较大的省市设立驻外劳务管理机构,为本省外出务工人员提供更好的服务。今年上半年,江西省开展了农民工工资支付专项执法检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动和劳动保障年度审查,共检查用人单位4.85万户,为6.18万名劳动者追回工资1.57亿元;接受群众举报投诉1.64万件,结案率为98.67%。创新之路深化机制体制改革,当好参谋,破解难题深化改革是事业发展的强大动力。3年来,江西人社事业的发展处处充满了改革的精神,闪耀着创新的光芒。在国家没有现行政策的情况下,江西加快推进社会保障制度改革和创新,出台一系列新政策、新举措,加紧解决历史遗留问题,使长期以来处于碎片化状态的社保制度,逐步实现一盘棋。为了让社保阳光普照城乡居民,江西加快推进城镇居民社会养老保险试点和新农保试点,实现两项制度的全覆盖。建立新农保参保缴费激励机制,鼓励和引导参保农民长缴费、多缴费。出台未参保城镇小集体企业职工等参加基本养老保险办法,进一步完善城镇大集体企业职工和返城未安置就业知青等参加养老保险政策,从制度上实现了基本养老保险对城镇职工的全覆盖。出台并实施灵活就业人员参加养老保险缴费政策,建立过渡期结束后新老养老保险待遇计发办法过渡机制,制定企业立功获奖人员提高退休待遇政策。江西3年医改目标任务已全面完成,在全国率先实现了城镇医保政策标准全省统一。下发《江西省贯彻〈工伤保险条例〉有关问题的处理意见》,保证了工伤保险新旧政策的过渡与衔接。根据国家部署要求,开展将老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作,老工伤历史遗留问题得到有效解决。江西省干部人事制度改革坚持实事求是、与时俱进,真正做到了不拘一格选人才。坚持、完善公务员凡进必考和四级联考制度,提高录用考试的科学性和公正性。事业单位人事制度改革积极推进。初步建立岗位设置管理制度,出台事业单位专业技术二级岗位管理办法,推行事业单位公开招聘等。今后,江西省人社系统全体干部职工将以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情和更加积极的精神状态,把人社工作做得更实更好,为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的贡献。

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