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悠悠民生情拳拳惠民心

2018-06-29 08:00:01 无忧保

无忧保失业保险早报:一条条惠民举措彰显了他们倾注民生的拳拳之心,一串串闪亮的数字不仅折射出他们服务美好安康建设的清晰思路,也诠释着安康人民日益提高的幸福生活指数。陕西省安康市人力资源和社会保障局自2010年6月成立以来,紧紧围绕科学发展、富民强市主题,始终坚持民生为本、人才优先主线,举全局之力稳增长、惠民生、保稳定,实现了就业局势稳中趋好,社保体系日趋完善,人才建设加快推进,职工收入持续增长,劳动关系和谐发展,为建设美好安康提供了有力的人才支持和民生保障。该局相继荣获全省农村劳动力转移就业工作先进市、专业技术职称改革工作先进单位、小额担保贷款先进单位等荣誉称号,连年被中共安康市委、安康市人民政府评为全市窗口文明示范单位、年度目标责任考核优秀单位,近两年该局先后有8名干部被市委提拔任用。创新机制铺筑就业路帮助劳动者实现就业创业梦想就业是人民群众取得劳动收入、享受发展成果、实现社会价值的基础,是民生之本,发展之基,和谐之源。对于就业形势的判断和思路,安康市人社部门有着清醒而深刻的认识。近年来,该局始终坚持把促进和扩大就业作为保障和改善民生的头等大事,作为一项重要的民心工程,加强目标管理、狠抓政策落实、强化援助服务,建立健全政策拉动就业、创业带动就业、培训促进就业、服务保障就业等工作机制,着力破解就业结构性矛盾,努力保持全市就业局势基本稳定。全市城镇登记失业率始终控制在4%以内,低于全省平均水平。全市高校毕业生就业率达到90.1%。面对全市经济总量不大、就业岗位有限的实际,唯有激发全民创业热情,才能破解就业渠道单一、就业质量不高的难题。该局紧紧抓住小额担保贷款这个撬动全民创业的牛鼻子,大力推进全民创业、家庭创业、自主创业,通过加大宣传、理顺关系、简化手续、提高效率、放宽额度、扩大覆盖面等举措,有效解决了创业人员资金难题,最大限度释放了政策效应,推动贷款规模突破性增长,取得了就业工作可喜局面。2011年全市累计发放担保贷款4.4亿元,同比翻6番,创历史之最。扶持劳动密集企业54家,扶持创业项目4672个,带动14016人就业。2012年放贷规模将突破10亿元,将带动近3万人实现就业。今年,市政府又在高新技术产业区无偿划拨国有土地16.11亩,开工建设创业就业和社会保障服务中心,建成后将为广大群众提供便利、高效、均等化的人力资源社会保障公共服务。大力实施技能提升工程,坚持把技能培训作为县区的一把手工程,对全市每年约2.1万名未升学的初高中毕业生一个不少的纳入技能培训范畴,通过公开招标确定职业技能培训机构,推行远程视频点名监控,加强培训监管和职业技能鉴定,全面提高劳动者技能水平,增强就业竞争力。精心组织开展就业援助月、春风行动、人才交流洽谈会、县乡招聘会等专项活动,不断强化就业帮扶措施,深入开展区域劳务合作,积极推进有条件的农村居民进城落户,确保全市农村劳动力转移就业规模稳定在60万人左右,零就业家庭动态清零。统筹城乡编织保障网构建全民大社保健全的社会保障是民生福祉的直接体现,也是人民群众幸福生活的基本保障。广大人民群众能否享有更多的社会保障、能否共享发展成果?是检验幸福指数高低的重要标志之一。为了实现老有所养、病有所医、困有所助的目标,该局牢固树立关注民生、改善民生、保障民生的理念,抢抓机遇,积极争取,统筹兼顾,强力推进,奏响了一曲曲贴心为民、服务群众的主旋律。2009年10月率先在宁陕县启动实施农村社会养老保险试点工作,2011年全面启动城乡居民社会养老保险,提前一年实现社会保险制度全覆盖,如今全市十县区全部被列入国家试点县,由制度全覆盖向人群全覆盖全面提速。止2012年6月,全市城乡居民参保人数达127.4万人,参保率为92%,待遇发放率达到99%以上。全市城镇基本医疗、城镇企业职工基本养老、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到42.95万、12.81万、9.02万、11.49万、9.13万人,城镇职工、居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上,城镇职工养老金社会化发放率达100%。不仅如此,该局还全面实施了工伤、生育、城镇职工基本医疗保险市级统筹,开展了领取失业保险金人员参加职工医疗保险和付费方式改革,建立了失业保险金与物价上涨挂钩联动机制,为失业人员发放一次性物价补贴,让低收入家庭生活有了基本保障。同时稳妥地解决未参保集体企业超龄人员、五七工、家属工、农村八类人员等历史遗留问题,全市社会保障制度安全网和稳定器的作用得到有效发挥,广大群众幸福指数大幅提升。集聚合力架设立交桥打造人才发展新格局人才资源是第一资源,是科学发展的第一推动力。经济要发展,人才是关键。只有筑巢引来金凤凰,实现人力资源的科学合理化配置,才能真正实现经济的腾飞。该局始终坚持以科学发展观为指导,大力实施人才强市战略,加快构建人才公共服务体系,统筹做好各项人事人才工作。在积极引进高层次创新人才的同时,狠抓公务员、专技人才、高技能人才等三支队伍建设,多措并举提升人才队伍素质,积极为全市经济社会发展提供人力资源保障。认真贯彻落实《公务员法》等配套法律法规,不断规范公务员日常管理,完善公务员招录和事业单位公开招聘制度,严格遵守招录程序和条件,实现阳光操作。统筹推进公务员四类培训,强化网络培训和自主选学,促进培训常态化。全市公务员初任培训率达到100%,今年参加公务员网络培训的人数达到了全市行政机关公务员总数的72%。在全市公务员中深入开展为民服务创先争优、争做人民满意公务员主题实践活动,不断增强服务意识,改进工作作风,提升履职能力。深入实施农村基层人才队伍振兴计划,改善基层人才队伍结构。稳步推进事业单位岗位设置及聘任管理,不断完善专业技术人才考核评价机制,深入实施专业技术人员知识更新工程,强化继续教育培训,扎实做好高层次创新人才引进工作,全市中、高级专业技术人才达到19338人。深化机关事业单位分配制度改革,完善事业单位绩效工资制度,调整理顺津补贴标准,规范分配秩序,健全企业工资支付保障机制和正常增长机制,推动职工收入稳步增长。2011年全市机关事业单位职工工资总额增长19.72%,企业职工工资总额增长18.18%,在职职工社会平均工资达到了32903元。依法行政撑好保护伞促进劳动关系新发展勃兴之间,民生为大;和谐发展,民生为先。劳动关系是当前经济社会中最为重要的社会关系,劳动关系的和谐稳定是社会和谐稳定的前提和基础。该局始终把构建和谐劳动关系作为加强社会管理创新、促进社会和谐稳定的重要内容。全面推行劳动合同制度、集体合同制度、工资集体协商制度、劳动用工备案制度,夯实和谐劳动关系基础。加强对用工单位执行劳动法、劳动合同法进行日常巡查、专项检查,变救火式执法为预防式监管,做到防患于未然。建立群体性事件应急处理和举报投诉调查,加大对劳动纠纷大要案的查处,维护用工单位和劳动者的合法权益。深入组织开展守法诚信用人单位创建活动,激活和谐劳动关系内生动力。全市企业劳动合同签订率达到96%,劳动人事争议案时效期内结案率达90%以上。深入开展领导干部大下访活动,全面落实信访工作制度。积极组织机关干部下基层、进企业、驻农村,开展送政策、送技术、送服务、访民情、听民声、解民怨活动,及时排查化解矛盾纠纷,努力维护社会和谐稳定。创先争优树立新形象开创人社工作新局面该局始终按照思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格、服务上形成品牌的要求,围绕建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象的目标定位,以理想信念统一思想、以事业发展凝聚人心、以创先争优鼓舞士气,坚持以开展为民服务创先争优、三问三解以及优质服务窗口单位、依法行政示范单位、人民群众满意基层单位等创建活动为契机,着力抓好领导班子和干部队伍建设,引导干部职工牢固树立大局意识、责任意识、创新意识、服务意识、协作意识,坚持在德上坚守、在能上提高、在勤上着力、在绩上见效,不断提高服务效能,打造群众满意机关。回首过去,安康市人社局一步一个脚印,一步一个台阶,用忠诚的奉献谱写着人民的幸福和事业的一路辉煌。加快改善民生、持续改善民生、优化服务民生不仅是过去工作的生动实践,更是安康人社干部不断追求的恒久目标。站在新的起点上,他们正立足本职、砥砺奋进、开拓创新,努力在建设美好安康的宏伟蓝图上,浓墨重彩地谱写全市人力资源和社会保障事业的华丽篇章。

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