以促进就业优异成绩迎接党的十八大

无忧保失业保险早报：2012年是实施十二五规划承上启下的重要一年，闽西上杭县劳动保障局提出促进就业工作要紧紧围绕实现充分就业和全面提升劳动者这一目标，以对接产业、服务企业、促进就业为主线，以解决企业招工难和困难人员就业难为重点，落实就业扶持政策，提升就业服务水平，加大职业培训力度，努力扩大就业促进再就业，以优异的成绩，迎接党的十八大胜利召开。该县提出今年就业和培训工作的主要目标任务是：新增城镇就业2000人，帮助下岗失业人员实现再就业1200人，其中4050人员等就业困难群体实现再就业500人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；新增农村劳动力转移就业5000人；农村劳动力职业技能培训2000人，再就业技能培训300人，职业技能鉴定1000人，创业培训500人，为各类符合条件的创业成功人士总额4500万元的小额担保贷款提供贴息扶持。为实现上述目标任务，该县将采取以下措施：一、加强企业用工服务，促进充分就业。要从服务大局、服务产业发展的高度，主动做好服务企业用工工作。一要继续深入开展就业援助月、春风行动、校企对接招聘活动等专项活动，举办种类劳企供需双方对接招聘会，并及时将企业和求职者信息发布到人力资源市场网和公共职介信息系统，畅通信息发布渠道，促进企业用工和劳动者求职信息的有效对接。二要深入开展企业诚信用工承诺活动，组织开展最感动人的企业、用工明星企业等评选活动，为企业搭建宣传企业诚信文化、提升企业良好形象的平台。三要巩固和加强与省外的劳务协作关系，建立联系点和校企对接基地，发布上杭县企业岗位招聘信息，帮助企业引进更多合格的劳动力。二、用足、用好促进就业政策，扶持和援助各类重点群体就业。要按照《就业促进法》规定，最大限度地落实好各项政策措施，发挥政策促进就业效应。要做好各类困难群体的就业工作。广泛开展创建充分就业社区、再就业援助月等活动，大力开发公益性岗位，重点帮扶城镇零就业家庭等就业困难群体实现再就业；加强部门配合，共同做好残疾人、复员军人、随军家庭、两劳释放人员等特殊群体的就业服务工作。落实扶持政策，鼓励自主创业和自谋职业。对灵活就业人员申报就业并缴交社会保险费的予以社会保险补贴；对自主创业的予以小额担保贷款贴息扶持；引导企业吸纳安置就业困难人员，落实好税收优惠和社会保险补贴政策及劳动密集型小企业贷款贴息政策。三、继续做好创业型城市创建工作，促进以创业带动就业。根据上杭实际，今年的创城工作要做到三个有机结合：即与生态型工贸强县建设有机结合；与推动铜产业发展有机结合；与实施更加积极的就业政策有机结合，增强创建效果，提升创业水平。要根据创建创业型城市要求，进一步加强组织领导、政策扶持、创业培训、创业培训、创业考核五大体系建设。一是主动加强与工商、税务、妇联、从事、教育等部门的协作，在创业优惠政策落实、创业培训等方面协调联动，合力推进。二是继续落实好创业扶持政策，争取创业就业小额担保贷款在2011年超亿元的基础上实现新突破。三是加强创业培训，力争培训的数量和质量有新的提高。四是优化创业服务。加强创业服务平台和创业服务队伍建设，规范服务方式和内容，为创业者提供更加便捷和优质的服务；加强对创业培训机构的检查督导和考核，规范培训教学，提高培训质量，特别要加强对创业培训学员的后续跟踪服务。五是结合上杭的特色产业发展，建立一批实训和孵化相结合的具有地方特色的产业创业园或创业孵化基地。六是加大创城宣传力度，充分利用电视、报刊、广播宣传创业优惠政策和先进典型事迹，营造浓厚的创业氛围，引领更多劳动者投身创业。四、夯实基础和平台，加强就业服务能力建设。就业服务信息化是提高就业服务质量和增强政策落实效果的重要基础，要下大力气、花大功夫建设好。一是要延伸建设公共就业服务信息网络，将公共就业服务信息系统延伸至乡镇基层劳动保障平台和诚信用工企业，实现劳动者在乡镇、社基层平台就可以查询全县、全市、乃至全省的招聘用工信息。二是选择就业服务工作条件较好的乡镇和社区和布设1台民生就业服务终端，为劳动者个人提供自助式的家门口求职、就业服务。三是优化和维护好县人力资源市场网站，做到网站有专人维护并保证信息的适时更新。四是加强失业保险信息化建设，加快建立失业保险基础数据库，尽快实现税务、劳动保障两部门失业保险相关数据交换。五是实现城乡人力资源数据库动态更新。充分发挥基层劳动保障工作人员作用，主动进企和入户摸清岗位信息需求，为劳动者供求双方提供即时有效的信息服务。五、加强面向全体劳动者的职业培训，认真实施全民职业技能培训计划，全面提升劳动者职业能力。重点抓好社会力量办培训机构的管理，彻底改变培训机构单纯为培训而培训的局面，淘汰一些不规范、培训效果差的培训机构，社会力量培训机构在培训前首先要认真做好培训需求分析，选好培训师，抓好培训工作，做好对培训人员的后续跟踪服务工作。要重要抓好企业紧缺技术工种免费技能培训，有针对性计开展订单式培训；要继续推进培训经费直补企业的技能培训，扎实做好服务产业发展的产业技工培训和职业技能培训工作；鼓励支持企业开展专项技能培训、在岗技能培训，发挥企业培训的主体作用。认真实施好党员创业培训工作，有效提高党员队伍素质，更好地促进以创业带动就业，充分发挥党员在建设生态型工贸强县工作中的先锋模范作用，为上杭创建创业型城市，推动跨越发展，加快老区建设提供智力支撑和人才保障。继续组织开展农村富余劳动力转移就业培训、退役士兵职业技能培训、中小企业内部员工素质提升培训、残疾人职业技能培训。各类职业培训都要按要求认真制定培训计划，并严格、规范组织实施，确保培训质量，让培训对象满意，用人单位满意、社会满意。对各类培训过程和资金补助实行监管，防范培训资金风险。六、强化质量管理，力争职业技能鉴定工作上新水平。以企业职工职业技能鉴定为突破口，大力推进职业资格证书制度。加强与行业主管部门、行业协会的沟通协调，进一步拓宽鉴定领域，扩大职业技能鉴定总量，提升质量。加强职业技能鉴定考务管理，规范职业技能鉴定秩序，确保鉴定质量，加强职业技能鉴定能力建设，提升职业技能鉴定层次和水平。

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