无忧保失业保险早报:近年以来,我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照科学发展观要求,以人为本,保障民生,创新举措,狠抓落实,开创了全县就业和保障工作的新局面,现与大家汇报交流。一、创新机制,拓宽渠道,城乡就业创新局面我们在促进就业工作中,强化民本理念,创新机制,搭建平台,拓宽渠道,开创了城乡就业工作的新局面。一是深入开展调查,掌握就业供需实情。组织专门人员开展了全县企业空岗情况调查、返乡农民工就业状况调查、下岗职工创业状况调查等一系列调研活动,充分掌握劳动资源和企业需求状况。二是依据实际建立就业服务机制。充分发挥人力资源市场调节就业的作用,组织了各类招聘洽谈会等活动。在城区建立了4处社区劳动保障工作站,在部分村聘用了劳动保障协理员,形成县、乡、社区三级就业服务网络。三是开辟就业信息绿色通道。把各企业和城镇工商个体户需人岗位的用人条件、技能需求、工薪待遇、联系方式等汇总成表,印制成册,打包分发到户。同时,利用网络平台,发布岗位信息,通过电视台发布公告,告知所有未就业求职人员与劳动就业部门联系,由就业部门介绍就业。四是积极落实就业政策。协调有关部门减免税费,为自主创业人员办理小额担保贷款,为就业困难人员落实社保补贴和岗位补贴。五是做好就业困难群体就业。面向4050人员等就业困难群体,开展了送培训、学技能、找岗位活动,开发公益性就业岗位1100个,帮助困难就业人员实现就业。二、突出培训,狠抓输出,切实搞好劳务开发工作坚持培训一人、脱贫一户、带动一片、致富一方的理念,扎实开展农村劳动力技能培训与转移输出。一是开动送培训下乡、进企业。根据城乡劳动者意愿,把一些短、平、快的培训项目送下乡,把培训班办到社区、村组,送进企业,让老百姓在家门口享受到培训服务。二是收集订单搞培训。多方联系,与县内外用人企业联系,争取订单,按订单定向培训,培训后输入企业就业,提高了劳动者培训后的就业率。三是优势互补联合培训。整合残疾人、科技、扶贫、农业等项目培训,实现资源优化。四是紧紧围绕我县工业园区建设及特色产业发展开展技能培训。围绕我县屯州、南明工业园区建设及现代特色产业发展,开展园区劳动者技能培训,为园区发展打造人才。三、搭台铺路,多措服务,城乡创业成效显著为积极扶持下岗职工和返乡农民工创业,以创业促进就业。我们精心搭建舞台,为创业者铺路。一是规划建设下岗职工创业园,我局与屯州工业园区协商进行统一规划,对园区道路、供水、供电、通讯等设施实施全面配套。在园区内建设创业园管理服务中心,办公场所、实训车间、服务窗口、生活设施等全面配套。创业园在用地、税收、行政事业性收费、劳动保障事务代理、小额贷款、就业社保等多方面实行政策优惠,免除审批的各项费用。创业项目统一挂牌标识,聘请经贸、商业、金融等有关人员组成创业指导团,定期在创业园集中办公,为创业人员当参谋、作智囊,指导立项、建设、生产和经营。创业园有效地吸引和调动了下岗失业职工自主创业的积极性,也对全民创业起到了很好的带动示范作用。二是建立返乡农民工创业基地,依托基地和木材加工、食品加工等优势产业,将现有的就业和社会保障优惠政策与县政府的扶持措施相结合,引导扶持返乡农民工自主创业。四、突出扩面,狠抓征缴,逐步提高社会保障能力一是狠抓社会保险扩面。进一步分解落实社会保险扩面指标,并将私营个体企业、改制企业、灵活就业人员参保和下岗失业人员断保续缴作为扩面工作的重点,狠抓扩面征缴。完善社会保险联合运作征缴机制,定期通报扩面征缴工作进度,确保了扩面征缴任务的超额完成;二是积极做好基础性工作。组织骨干力量对社会保险参保基础数据进行核实清理,建立了比较全面、详细的参保单位台帐和个人缴费台帐,并严格按照相关统筹要求经办业务;三是妥善解决社会保险历史遗留问题。本着以人为本、构建和谐社会的原则,尊重历史,循序渐进,严格按照有关文件精神,稳步妥善解决了全县机关事业单位临聘人员参加基本养老保险等问题。认真执行部分退役军人社会保障政策,为企业军转干部及时、准确、足额发放生活补贴,有效地解决了企业军转干部问题,维护了社会稳定。四是认真贯彻落实被征地农民社会保障工作。联合县公安、国土、移民办等单位共同做好失地农民的调查摸底工作,切实为省厅做好失地农民社会保障工作和制定相关政策提供参考依据。五是强化社会保险的管理与服务。定期开展对离退休人员的生存认定,杜绝冒领养老金现象。做好失业监测,加强失业调控,按时发放失业保险待遇,保障了失业人员的基本生活;规范工伤保险管理,探索建立了工伤评估制度和风险评价机制。强化医疗服务行为监管和费用审核流程结算管理,加强了定点医院和定点药店监督管理,为城乡居民提供了便捷、优质的医疗保障服务。开展社会保险基金专项治理,加强基金监管,继续强化基金安全教育,落实财务制度、会议制度和内部监控制度,不定期开展基金内部检查和交叉检查,规范基金管理流程,提高基金监督管理水平,确保基金安全。六是全力做好社会保险待遇支付。按时做好了企业退休人员养老保险待遇调整工作,各项社保待遇均做到了按时足额拨付,有效地保障了广大参保人员的社保权益,维护了社会稳定。五、突出监察,狠抓调解,着力构建和谐劳动关系狠抓劳动争议仲裁和监察执法工作,积极调处劳动纠纷,切实维护职工合法权益,劳动合同签订率明显提高,劳动关系总体和谐稳定。一是深入拓展劳动保障法律法规宣传。我们通过开展媒体宣传、标语宣传、街头咨询、到企业宣传等形式,继续深入开展了以《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三法为重点的政策法规宣传活动,有力地提高了城乡劳动者的法律法规普及程度。二是深入开展和谐工业园区创建活动。会同县经贸局、县总工会,在屯州工业园区开展了创建劳动关系和谐企业、和谐工业园区活动,联合印发了实施意见,召开了部门协调会议,并对相关工作人员及园区企业进行了业务及法律法规培训。三是加强劳动保障监察执法。相继开展了劳动保障年检、贯彻执行《劳动合同法》专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、整治非法用工打击违法犯罪专项行动及农民工工资专项检查等专项检查行动。四是加强劳动争议仲裁调解,努力化解社会矛盾。在建立完善基层调解组织的前提下,探索建立了劳动争议的企业内部调解社区、街道参与调解行业工会、经济主管部门外部沟通县总工会、县仲裁院调解的阶梯式调解工作模式,夯实每一级阶梯,尤其是充分发挥基层调解组织的源头作用,尽可能使大量的劳动纠纷在企业内部调解环节得以化解。五是妥善处理突发事件。进一步健全了劳动保障突发事件应急机制,制订了《处置拖欠农民工工资群体性突发事件应急预案》,坚持迅速赶赴现场、及时控制局面、果断平息事态、妥善调查处理,成功化解了欠薪等群体性突发事件3起,为确保我县重点工程项目建设快速推进,提供了和谐稳定的社会秩序。六是加大工伤认定和信访处理力度。进一步落实信访工作责任制,每月开展一次矛盾纠纷排查活动,对不稳定因素逐案登记、建立了台帐。加强工伤认定工作,切实维护劳动者的合法权益,减少不稳定因素。总之,我们在劳动保障工作中,立足民生,突出重点,创新举措,工作取得了显著成绩。工作中的一些做法和经验也得到了上级和社会的肯定及好评,但工作中也还有一些不足。下步,我们要以科学发展观为指导,深入实践,创新方法,加大力度,开创劳动保障事业发展的新局面。
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