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无忧保失业保险早报：时光飞逝，2011年的岁月已成为永恒的历史。一年来，白银市人力资源和社会保障工作始终坚持一个中心，把握两条主线，抓住三项重点，实现三个统筹，实施六大工程，为十二五时期人力资源和社会保障事业实现跨越式发展开了好头。全民创业、职业技能培训、小额担保贷款、社保基金管理、家属工参
保、失业保险试点、劳务输转、职称评定、公务员招考、信息宣传、统计年报等16项工作目标任务全部超额完成。
促就业，落实民生头等大事
2011年，白银市以实施全民创业工程为重点，全面落实了促进就业创业的各项优先优惠政策，城镇新增就业2.89万人，登记失业率控制在3.1%以内。
促进就业，保障就业资金是基础。一年来，白银市积极调整地方财政支出结构，市、县区财政自筹就业资金5100多万元；争取省级就业再就业资金7800多万元，并从失业保险金中划拨白银市2000万元作为创业就业资金；新增小额担保贷款基金5301万元，发放贷款6.77亿元，扶持1.4万人和21户企业创业，促进了创业带动就业。
促进就业，强化就业培训是重点。2011年，白银市组织实施了省政府确定的为民办实事项目，培训各类人员1.66万人，职业技能培训4.4581万人，落实各项创业就业培训补贴511.25万元，带动7000多人实现就业；对全市51家职业技能培训机构、13家职业技能鉴定所进行考评，认定定点培训机构39家，核发职业技能鉴定所许可证11家、注销2家；216名职业技能鉴定考评员参加省级培训，取得考评员资格。
促进就业，加强失业监控和就业援助是关键。为了做好省级失业动态监测工作，白银市对白银公司等30户企业进行了重点监测。成功举办了兰白人才交流大会、28日人才集市日活动、民营企业招聘、就业援助月活动和春风行动等各类就业援助活动，签订用工协议4000多人，为以高校毕业生为主体的就业再就业对象搭建了双向选择平台。搜集各类用工信息1.54万个，求职登记6000多人，职介成功3000多人。对公益性岗位人员实行编制化管理，提高公益性岗位人员工资待遇水平，全面落实岗位补贴和社保补贴。建设了服务平台，白银市所有基层劳动保障事务机构全部做到了机构、人员、场地、经费等六到位，配备工作人员525人。
在创业服务方面，全市建设创业就业孵化基地35个，其中认定市级创业就业孵化基地8个，有创业就业指导员及工作人员55人；确定就业见习基地8个，开辟了高校毕业生就业见习绿色通道；组织创业人员参加各类创业大赛；落实创业扶持政策，取消创业方面的收费项目62个，减免各类税收1.5亿元，新发展私营企业777户，新发展个体工商户2605户，新发展农民专业合作社303户。
在劳务输转方面，坚持政府推动、市场拉动、政策促动、培训带动的原则，促进了劳务有序输转。2011年共输转富余劳动力28.74万人，其中有组织劳务输转8万人，创劳务收入29.56亿元；认定农村劳动力转移培训基地31个。同时加强和新疆吐鲁番地区的人力资源合作交流，实现优势互补、互利共赢，签订了《白银吐鲁番人力资源交流协议》，计划输送劳动力5000人。
保民生，密织社会保障网络
为了提高社会保障水平，不断完善社会保险体系，白银市开展了社会保险扩面专项行动，加大了社保缴费督查清欠力度和老工伤人员、家属工、五七工参保力度。全市2.32万老工伤人员全部纳入工伤保险统筹，1.74万家属工、五七工办理了养老保险手续。
白银市还推进了农民工工伤保险工作，印发了《关于调整建筑和煤炭企业工伤保险费缴费标准的通知》，全市4.6万农民工参加工伤保险。
在扩大城乡居民养老保险试点工作方面，将靖远县列入试点范围。会宁县农村居民参保27.3万人，参保率达到95%；城镇居民参保1647人，参保率达到17%。靖远县农村居民参保19.19万人，参保率达到78%；城镇居民参保3803人，参保率达到51%。
2011年，白银市全面启动了城乡居民社会养老保险信息系统建设工作，各县区延伸金保工程网络，购置了终端设备，培训了业务人员，采集了参保人员信息。同时，白银市还制定出台了《白银市城镇职工肝病糖尿病门诊费补助办法》，启动了城镇居民医疗保险门诊统筹试点工作；强化了定点医院、门诊医疗机构管理，对9家定点医院、4家门诊医疗机构进行了考核；开展了单病种结算试点；开展了离退休人员领取养老金资格认证和社会化管理工作，离退休人员社区管理服务率达到95%。
兴人才，强化第一资源优势
2011年，白银市着力加强了专业技术人才队伍建设，制定了《白银市创新人才培养工程实施办法》，将高技能人才、社会人才、农村实用人才纳入创新人才选拔、培养范围，注重参选人员的工作实绩和社会影响，改进和完善了选拔、培养、激励、服务机制；做好职称申报、国外智力引进等工作；完成1100多人的职称外语等级考试、1700多人的职称计算机考试和900多人的经济专业技术资格考试；拓宽引智渠道，分别邀请德国籍专家6人，执行康复理疗、膝关节镜手术、神经介入治疗等6个医疗类引智项目，为白银市加速培养优秀医疗技术人才，进一步提高诊疗技术水平搭建了平台；加大赴外培训力度，143名中小学英语教师赴北京参加中西部及贫困地区全封闭英语口语培训。
在加强公务员队伍建设上，白银市注重平时考核，推进竞争上岗，共举办38期公务员职业道德暨依法行政培训班，培训5500多人，64家市政府部门单位完成科级干部竞争上岗工作，117名初任公务员全部参加培训。在全市行政机关公务员中开展了平时考核工作试点，确定了6个政府工作部门、1个县区为试点单位。加大了公务员考试选拔力度，严格网上报名、资格审查、笔试面试、体检考察等环节。
在强化事业单位管理工作方面，白银市严格控制事业单位岗位比例，实施岗位设置管理；严格执行省市关于事业单位新进人员一律公开招聘的规定，制定了《白银市事业单位公开招聘人员实施细则》，全市计划招聘284人，目前考试工作已经结束；顺利完成了全省选拔高校毕业生到农村服务工作，录用1218人；审核了白银公司、银光公司所属医院的移交档案，完成了市文化市场执法队、市广电网络中心、平川药检所等单位人员的划转、交接工作；组织完成了机关事业单位技术工人技师资格考试审核等工作。
在促就业、保民生、兴人才工作的基础上，白银市还以维权服务为核心，积极开展了劳动用工规范管理系列活动，确保了劳动关系的和谐稳定。
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