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无忧保失业保险早报：2011年7月1日，市社保局局长梁冰回答市民咨询的问题
中国社会保障30人论坛珠三角社保改革研讨会暨东莞专题会在我市召开本报郑家雄摄
参观社保林
参加市机关运动会工间操比赛
2009年社保之夜晚会
2010年社保之夜晚会
东莞时间网讯东莞，一个极具包容性的城市，一个实现梦想的舞台，一个充满奇迹的地方。
伴随着东莞经济发展的起步，东莞社保事业同时启程远航，从探索中起步，在改革中扬帆，坚持民生、和谐、科学可持续发展的方向，坚持人人享有基本社会保障的基本理念，大胆创新，先行先试，一路风雨，一路成长，三十年风雨无阻，三十年不懈追求，三十年以民为先。
在全国，东莞率先实现三大，走出了职工户籍、农民城乡户籍、就业与非就业的桎梏，于2010年最终建立起统一制度、统一标准、统一管理、统一基金调剂使用城乡一体化的基本养老、医疗保险体系与三位一体工伤保险体系，基本实现了参保人老有所养、病有所医、伤有所偿、失业有济，为东莞民生之基的进一步巩固、幸福东莞建设的进一步完善、社会保障事业的进一步发展搭起了一个稳固的发展平台。
截至2011年11月底，五大险种参保人数已达到2530.69人次；其中养老保险参保达到475.80万人、基本医疗和生育保险参保均达到624.56万人、工伤保险参保达到501.57万人、失业保险参保达到304.20万人。
制度突破
立足现有，大胆突破，努力实现发展成果全民共享
东莞经济的高速发展，既有东莞本地户籍人口的努力，也有大量外来人口的辛勤劳动。发展经济的同时不忘改善民生，积累财富的同时不忘回馈社会。东莞站在实现改革开放成果全民共享的高度，站在实现基本公共服务均等化的高度，站在确保社会保障事业健康可持续发展的高度，全力推进社保制度与管理服务体系建设。
一是率先建立农民基本养老保险制度。2001年1月1日，农民基本养老保险制度正式实施，东莞市成为全国首个建立农民养老保险制度的地级市。
二是首创社保管理5+2模式。2004年6月，5+2社会保险管理与服务系统成功投入使用。系统基本实现了社会保险管理与服务一体化，实现了社保部门与相关单位的实时联网，提升了工作效率与服务质量，为东莞社保改革的成功提供了极大的助力。
三是率先建立覆盖城乡的农民基本医疗保险制度。2004年7月，东莞率先全国实施农民基本医疗保险制度，将全市本地户籍未参加职工基本医疗保险的农民全部纳入医保体系。
四是率先建立城乡一体的社会基本医疗保险制度。2008年7月1日，东莞彻底打破医保城乡二元分割，建立社会基本医疗保险制度。
五是率先建立政府管办的社区门诊统筹。2008年10月1日，依托社区卫生服务机构开展社区门诊统筹，实现了保大病、保住院的单一保障模式向住院、门诊保障兼顾的全面保障模式的转变。这一举措得到了国家、省有关部门的高度肯定，中央电视台于2008年10月3日作了专题报道。
六是率先由地方政府财政对农民工缴交社会医疗保险费进行补贴。2008年，东莞市打破市内、市外户籍人员身份界限，由市镇财政对农民工参加医保进行补贴，突破了地方财政不直接补贴农民工的历史，东莞市经济社会发展成果直接惠及广大农民工。
七是率先扶持困难企业。2009年2月27日，对采取积极措施稳定员工队伍，保证不裁员或少裁员的困难企业，为其支付社会保险补贴、岗位补贴和在岗职业技能培训补贴，并对需缓缴社会保险费的企业进行担保。
八是率先实现医疗与生育保险一体化。2009年6月1日起，东莞市整合社会医疗保险和生育保险制度，实行统一管理、统一征缴，生育保险不再另行缴费，同时，生育保险待遇与覆盖范围得到大幅提升。
九是率先建立城乡一体化社会基本养老保险体系。2010年1月1日，将所有符合社会养老保险政策规定条件的农民参保人并入职保，建立全市统一的社会基本养老保险制度。
十是三位一体工伤保险体系建设始终走在前列。2010年9月，全国工伤预防试点工作启动，东莞市成为全国12个试点单位之一。
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