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无忧保失业保险早报：昨日从省物价局获悉，为保障低收入群体的生活水平不因物价上涨而降低，日前省发改委、省财政厅、省民政局等7部门联合下发《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》，标志着我省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制正式建立，将于2011年11月起执行。
CPI涨幅决定临时价格补贴
据悉，联动机制保障对象为城乡低保对象、重点优抚对象、农村五保供养对象、正在按月领取失业保险金的失业人员和全日制普通本专科、高等职业学校、中专及中等职业学校贫困学生。
启动条件为，在国家居民基本生活费用价格指数正式编制发布前，暂用居民消费价格指数作为联动指标，以当年省人民政府《稳定物价保障市场供应责任书》确定的价格调控目标作为联动机制启动和中止的临界条件。
联动措施方面，当CPI月同比涨幅达到或超过临界条件时，启动联动机制，发放临时价格补贴；当CPI月同比涨幅回落至临界条件以下时，停止发放临时价格补贴。全省连续发放临时价格补贴达到6个月时，按照正常程序，适当提高城乡低保、农村五保供养标准。
补贴标准，以CPI上涨幅度分别乘以城乡低保对象月保障标准、失业保险金标准，作为保障对象的临时价格补贴标准。不足10元的按10元补助。同时，对学校食堂，按学生人数每人每月10元的标准进行补贴。联动机制启动后，临时价格补贴采取按月发放的方式发放。
8月至10月低收入人群月补10元
省物价局分析，实施联动机制，可以提高低收入群体对物价上涨的承受能力，把涨价的影响降低。因为低收入群体是最容易受到物价上涨冲击的一个群体，物价上涨往往首先体现为食品类价格的上涨，而低收入群体恩格尔系数更大，他们在食品类产品的投入上占总收入水平的比重也更大，从而食品价格上涨对他们的影响和冲击也更大。联动机制的建立，对进一步完善社会救助和保障体系，确保社会和谐稳定具有重要意义。此外，为缓解价格上涨对低收入群体生活的影响，经省政府第59次常务会议审议，决定在我省联动机制尚未建立之前，于8、9、10三个月对城乡困难群众、失业人员、贫困学生等低收入群体按每人每月10元的标准发放临时价格补贴。目前，财政、民政等部门已下达了城乡困难群众临时价格补贴省级补助经费，对失业人员、贫困学生和学校食堂发放的临时价格补贴也正在落实，将于近期尽快下发。
了解到，在4月份召开的全省物价工作会上已经明确，今年要确保全省CPI涨幅控制在4%左右。以昆明为例，今年5月份开始，昆明提高全市城乡低保标准和农村五保供养标准。其中：五华区、盘龙区、西山区、官渡区、安宁市、呈贡县、宜良县、晋宁县、石林县低保标准由原255元/人/月提高为310元/人/月。假设以云南8月CPI同比上涨5.9%计算，当月补贴为：5.9%310元=18.29元。
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