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无忧保失业保险早报：5年投入3000亿元，促进公共服务均等化，实现人人享有基本社会保障实现五大保险省级统筹十二五期间，我市将努力实现养老保险、失业保险、医疗保险等五大保险市级统筹，在西部率先实现养老和医保全覆盖。市人力社保局局长陈元春表示，在社会保障方面，要实现从低层次的统筹向较高层次统筹的转变，从各险种信息碎片化向信息一卡通转变，切实为老百姓提供更多、更方便的服务。陈元春说：一直以来，社会保障卡和银行卡在功能上互不相通，持卡人在办理医疗消费结算、社会保障待遇领取、社会保险费用缴纳等业务时，需要同时使用社会保障卡、银行卡或现金，手续繁琐。建成后的信息化一卡通平台，可以实现社会保障卡与银行金融卡的链接功能，重庆将成为全国首个将社会保障应用与金融应用融合在一张IC卡芯片上、进行芯片级行业合作的地区。这不仅有利于引导社保服务的规范化，还将给老百姓带来极大便利。实现区域保障水平逐步统一十二五期间，民政工作将进一步提高社会救助能力，使区域保障水平逐步统一。如何做到区域保障水平逐步统一？市民政局局长刘涛表示，首先要建立城乡低保两个机制：低保标准正常调整机制、基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补贴联动机制，以此确保170万城乡低保对象的基本生活。其次，要做到公平保障。刘涛说，在十二五期间，我市将重点加大对低保对象中的老人、残疾人、儿童的保障力度，让这几类群体享受到平均生活待遇，而对四肢健全、有劳动能力的低保对象则给予最低生活待遇，使得城乡低保标准差距由2∶1下降到1.5∶1。刘涛认为，不断提高困难群体的生活水平，也是缩小三个差距的基础性工程。接下来我市将进一步健全城乡社会救助体系，确保困难群体生活水平与城乡居民同步提升。缩小各类群体社保待遇差距政府5年投入3000亿元，这意味着促进公共服务均等化不再是隔靴搔痒，而是真正让群众享受到更加公平的教育、医疗、养老等社会保障权利，解决老百姓的后顾之忧。石柱县委书记盛娅农表示，同时，加快推进各类社会保险全市统筹，能逐步缩小各类群体的社会保障待遇差距。比如去年由县政府出面，向银行贷款3000多万元，用于农村卫生院的标准化建设，确保农民也能享受到较好的医疗服务，这就是医疗均等化的体现。盛娅农说，今年还将着力改善乡镇卫生院的床位等硬件设施以及服务质量水平。缩小发展差距，不能只注重经济总量，还要注重不同区域的人民生活水平。实现基本公共服务均等化，使不同区域的人民生活水平的差距不断缩小，体现再分配更注重公平的国民收入分配原则，成为缩小差距、促进和谐的重要选择。盛娅农说。
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