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无忧保失业保险早报：十一五以来，在彬县县委、县政府的正确领导下，在省市业务部门的大力支持下，我们以科学发展观统领人力资源和社会保障工作发展大局，紧紧围绕人事人才、促进就业、社会保障、执法维权四大重点，求真务实，锐意进取，实现了人力资源和社会保障工作的不断创新和突破。我局先后荣获全市劳动力转移就业先进县，企业职工养老保险工作先进单位，就业培训工作先进单位，城镇居民医疗保险工作先进集体等多项殊荣，并连续五年被县委、县政府评为目标责任考核先进单位。一、我们积极贯彻人才兴彬战略，人才队伍建设步伐明显加快一是公务员队伍管理得到加强。对全县1535名公务员进行了依法登记，并对县政府4个直属事业机构和79名工作人员进行了参照公务员法管理。完成了3个行政机关7名不具有公务员身份人员的摸底上报和县住房公积金管理中心5名同志的上划工作。二是公务员队伍进一步充实。安置省市为部门和乡镇招录公务员65名。三是全力开展人才招聘、选拔工作。组织了9次招聘考试，为教育、卫生、财政、计生、果业、煤炭、广电等部门和单位招考工作人员777名。聘用人才振兴计划人员23名，三支人员43名。下派三支人员120名。招聘驻煤矿安全监督员20名。四是人才队伍增量提质。共申报高级职称113人，中级职称383人，审批初级职称961人，转换初级系列职称278人。新增技师87人，高级工212人。五是全面加强乡土人才建设。共选拔培养农村乡土人才2850名。其中县级96名，乡镇级510名，村级2244名，为推进新农村建设提供了智力支持和人才保证。六是切实做好引智项目征集、引智成果转化和推广工作。共征集主导产业和特色经济发展引智项目8个，培训农果等专业人才26场19340名。培育新品种苗木2.5万株，推广优良品种苗木7.7万亩，使引智成果得到了很好的转化和推广。二、我们锐意推进人事制度改革，人事工作迈上了新台阶一是积极推进岗位设置管理工作。我们采取加强领导、广泛宣传、坚持原则、严格审核等措施，组织各乡镇、各部门按照政策规定实施了岗位设置和人员聘任工作。全县设置岗位12048个。共聘用人员12011名，其中管理岗位1750名，专业技术岗位8110名，工勤技能岗位2151名。二是提出了7类12种涉及社会保险、经济补偿等不同方式的解决方案，妥善清退了全县机关事业单位的临时工作人员。三、我们大力改善民生，就业再就业持续健康发展十一五，我们把促进就业作为中心工作和第一任务，广泛动员，全力以赴，开展了卓有成效的工作。一是城乡劳动力转移就业稳步推进。采取政策驱动、培训促进、服务推进等措施，创新就业工作模式，实行四免一补优惠政策，全力拓展珠三角、长三角和京-津-溏三大劳务输出基地，实现了规模化就业。十一五末，全县劳动力转移就业累计达到12.3万人，创劳务收入13.5亿元。二是积极的就业政策得到落实。认真贯彻落实国家和省市一系列决策部署，各项就业优惠政策落实到位。开发公益性岗位1521个，开展就业培训45期2250人、创业培训35期1275人、农村劳动力技能培训212期12675人。全县城镇新增就业8245人、下岗再就业2591人，城镇登记失业率控制在0.9%。三是高校毕业生就业服务、专项技能鉴定工作力度加大。共接收高校毕业生报到3120人，安置就业见习岗位350人，安置企业45人，灵活就业88人。完成职业技能鉴定5746人，上报专项技能鉴定300人。四是农民工工作水平明显提升。开展了以送政策、送岗位、送技能、送温暖为内容的四送活动，定期组织农民工慰问团回访务工企业、慰问务工人员，为235名返乡农民工、零就业家庭等就业困难人员解决了就业问题。以农民工技能培训工程、阳光工程等培训项目为载体，大力开展农民工技能培训、安全员培训等项目培训，培训农民工安全员586名，民营企业管理员140多名。狠抓就业创业基地建设，实现农村劳动力就近就地就业1.8万人。四、我们着力发展社会事业，社会保障有了新的突破十一五，我们以完善社会保障制度作为推动社保扩面的重要抓手，不断提高社会保险统筹层次和待遇水平，充分调动群众参保的积极性，各项社会保险均超额完成任务。一是社保扩面征缴进展顺利。全县养老保险参保扩面完成6086人，收缴基金7534万元；失业保险扩面净增3217人，职工医疗保险新增参保职工4872人，居民医疗保险参保总数达到13786人，工伤保险参保人数达到了18566人，生育保险参保人数达到了6658人。二是基金运行管理逐步规范。扎实开展了社会保险基金专项治理，配合审计署驻西安特派办完成对我县新农保的审计调查工作，有效提高了全县社会保险管理水平，保证了基金安全运行。三是困难群体社会保障力度加大。县财政配套634万元，争取省级补助519万元，成功解决了化工厂等31户关闭破产困难企业915名退休人员参加城镇医疗保险问题。完成了在教育、卫生、水利等部门工作过的临时人员养老补助申报认定工作。四是社会保险制度建设进一步完善。完善出台了我县社会保险基金《要情报告制度》等相关制度，建立健全了监督制约机制，加强了对社会保险金核定、征缴、申领、发放等关键环节的监控。五是新农保试点工作顺利推进。全县参保缴费14.46万人，参保率达到82.1%，收缴保费1553.8万元，累计为3.02万名60岁以上参保老人发放养老金2514万元。六是农村居民进城落户工作开局良好。抽调专人组建了工作机构，并深入开展了调查摸底、政策调研、宣传动员、入户登记、居民户口本发放等基础性工作。目前城区已建成农民进城落户住宅小区4个，乡镇已开工建设住宅小区4个，为5895名农民办理了进城落户手续。五、我们奋力推进劳动执法进程，劳动监察和执法力度明显增强一是劳动保障法律法规宣传工作不断加强。积极开展《就业促进法》、《劳动合同法》等法律法规宣传活动，开展送法下乡活动60多次，印发宣传资料7000余份。二是劳动监察执法力度进一步加大。深入开展农民工工资支付、整治非法用工等专项执法检查活动，规范农民工工资管理。深入企业、工地500余次，受访农民工3000多人次。扎实做好投诉举报案件查处工作，共接待来信来电来访2200余人次，处理群体性上访案件35起，受理投诉举报89件，发出劳动监察询问通知书237份，下达劳动监察限期改正指令书128份，改正率达100%；查处违法使用童工2起；督促指导用人单位依法签订劳动合同4308份，劳动合同签订率达到97%以上，为劳动者追讨劳动报酬651万元，切实维护了劳动者合法权益。三是劳动争议仲裁和工伤认定、劳动能力鉴定等工作有序开展。共受理劳动争议案件52件，处理完结52件；认定工伤140余件。虽然我们取得了一些成绩，但这与新时期人力资源和社会保障工作的要求还相差甚远，对此我们将以这次会议为契机，反骄破满，再接再厉，乘势而上，坚定信心、狠抓落实，以实施品牌战略促使干部队伍素质上层次，带动服务上档次，促进工作争上游，不断谱写人力资源和社会保障工作新篇章，为我县创建西部百强县的奋斗目标做出新的、更大的贡献。
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