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无忧保失业保险早报：合山市是一座新兴的工业城市，位于于广西中部，行政区域总面积350平方公里，辖一镇两乡，总人口14万人，其中城镇人口7万多人。2009年3月,广西合山市被国家确定为资源枯竭型城市以来，广西合山市人力资源和社会保障局在广西合山市市委、市政府的正确领导下，努力抓住机遇，紧扣经济转型这一发展主题,用好、用足、用活国家政策，立足合山实际，积极挖掘本地资源,突出重点，科学统筹，主动与上级有关部门对接，进一步解放思想，工作实现了新跨越。抓好政策落实，攻坚克难，切实保障和改善民生一是抓机遇，积极主动争取资金上项目借助广西壮族自治区《关于促进合山资源枯竭城市可持续发展的实施意见》这一东风，我局抓住机遇，积极主动向自治区争取资金、争取项目。其中，2010年向自治区争取到470万元就业经费和543万元困难及关闭企业补助资金，这些资金的到位为我市解决城镇大龄就业困难人员和原合山矿务局困难企业改制，提供了资金保障。根据《广西壮族自治区劳动和社会保障事业发展十一五规划》关于加强劳动保障基础和能力建设的要求，我局立足实际，主动向自治区人社厅争取建设合山市县级和乡级就业和社会保障服务中心，中心建筑面积总共3900平方米，工程总投资741万元，其中向自治区申请拨款444.6万元,当地人民政府自筹资金296.4万元。目前该项目已完成可研编制报告及评审，下半年有望获得自治区发改委批准建设。二是抓保障化遗留，推进全市民生工程建设从抓民生保障入手，全面落实国家惠民政策，化解了一系列社会遗留问题。第一是加快社会保障扩面征缴力度。全面超额完成社保扩面征缴目标任务，社保扩面征缴工作再创历史新高。仅2010年全市各项社会保险参保人数新增2687人次，总数达7.78万人次，超额完成了全年各项社会保险费共计9450万元的收缴任务。第二是启动新型社会保险。抓住国家要求广西40%的县推行新型农村养老保险试点的机遇。我市党委、政府高度重视，及时成立新农保工作领导小组和工作专班，统一部署，我局积极行动，全力很进。目前我市是全来宾市唯一申报的县，有望获得批准成为新农保试点县。第三是调整提高社会保障水平。为4210名企业退休人员发放养老金、人均养老金水平提高到1056.19元∕月，月人均增加106.8元。将城镇居民基本医疗保险补助水平从100元∕人提高到120元∕人，全市25463人得到实惠；继续降低医疗保险个人负担，职工医保和居民医保规定范围内住院费报销比例分别达到70%和55%；将被征地农民全部纳入养老金和医疗保障范围；将企事业单位应缴的失业保险率由原来的2%降至1%，共减轻我市企事业参保单位负担190多万元；生育保险和工伤保障定期待遇水平也同步提高。抓好就业培训，突出特色，破解就业难题我局紧紧围绕合山市被定为资源枯竭型城市这一发展机遇，联系当前国内及当地就业特点，利用好就业培训基金，狠抓培训工作，实现从业者就业意识的转变。一是抓住合山煤城这一特点，2010年通过订单定向培训为广西合煤公司培训采掘工人356人，焊工42人；与进驻我市工业园区的企业一起，联合开展业务培训，共培训5000多名农民工，即满足了企业的用人需求又实现了老百姓在家门口的就业愿望，企业与就业者实现了共赢，实现了培训就业一站式服务的目的。二是从定点机构培训扩大到村屯基地多点培训，带动了二、三产业和种养业的发展。仅2009年2010年先后在我市的石村、马安、屯山、洛满等村举办了烹调、礼仪、种养等培训班8期，共培训人数763人，使大批劳动者学会了一技之长。三是积极推进创业型城市建设。过去的2010年共扶持和培训自主创业者50人，带动就业近千人；为创业者发放的小额担保贷款277户，共计1276.5万元。全市城镇登记失业率降至3.7%，为近年来最低。加大执法力度，促进劳动关系和谐稳定2010年，我局监察大队深入用工单位进行劳动执法监察，涉及劳动者7200多人，查处克扣拖欠工资案件30件，追讨劳动工资待遇40.46万元。全市共有71个用工单位与9185个劳动者签订了劳动合同，劳动合同签订率为96.44%。劳动争议仲裁机构共受理劳动争议案件25起，裁决23起，涉及金额137.9万元；法定结案率为100%。切实维护了企业和劳动者双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。不断创新机制，人事工作成绩显著从抓公务员队伍建设和事业单位工作人员管理入手，不断深化改革，创新思路，推进全市机关事业单位人事制度改革。一是加强机关事业单位队伍建设。抓好机关事业单位人才引进，结合实际，科学抓实申报年度公务员、事业单位工作人员招录计划。２０１０年，公正公开完成了7名新录公务员，36名事业人员的招录。同时严格按照干部权限调配干部，规范调配程序。对干部队伍的考核培训不断加强，圆满完成全年干部职工的年度考核和培训工作。二是全面推进事业单位人事制度改革，全面落实事改精神，截止2011年4月完成事业单位岗位设置认定132个，聘用岗位2594个，占岗位总数的96.7%。积极宣传政策，作好过细调研，全面开展事改工作。三是认真抓好全市机关、事业单位工作人员晋升工资、福利等工作。四是积极探索人才引进、任用的考核和办法，仅2010年为企业推荐大中专毕业生47人，办理专业技术人员流动30多人次，引导、鼓励专业技术人才创办、协办企业，促进科技成果转化；规范职称办理工作，全年为320名办理了职称申报、聘用工作。
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