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无忧保失业保险早报：近年来，吉林省以发展大和谐劳动关系为主线，正确处理和把握劳动关系、创业就业、社会保障三者关系，做到相互融合、相互促进、良性互动。多年来，我们坚持组织协调到位、基础工作到位、民生改善到位、权益保障到位，努力实现和谐劳动关系常态化、长效化。吉林省人力资源社会保障厅厅长骆德春说。一直以来，吉林省省委、省政府高度重视劳动关系工作，将之纳入重要议事日程。省委、省政府高度重视新形势下的劳动关系工作，省委常委会每年至少一次、省政府常务会议每年至少两次听取就业创业、社会保障和劳动关系方面的情况汇报。骆德春说，正是由于不断强化领导，组织协调到位，才使得吉林省的劳动关系工作不断推进。在吉林省出台的《关于实施富民工程的若干意见》中，形成了以吉林省人社厅牵头、12个厅局齐抓共管的大和谐劳动关系新格局。日前，吉林省政府转发的《关于进一步促进劳动关系和谐稳定的实施意见》，进一步明确吉林省人社厅要在构建大和谐劳动关系中牵头抓总、履职尽责，并将其列入省政府重点工作，作为年度考核各级政府工作绩效的重要内容。实践使我们深切体会到，只有营造和谐稳定劳动关系，经济发展才有良好的社会环境，民生改善才有坚实的群众基础，维护稳定才有可靠的政治保障。骆德春说。强根固本，确保基础工作到位是吉林省建设大和谐劳动关系的重要举措。我们按照预防为主、基层为主、调解为主的原则，通过积极开展劳动关系协调、劳动争议调解和信访工作三进社区活动，着力构建调解组织体系，夯实工作基础；构建制度体系，完善工作流程；构建工作体系，创新工作方式；在全省仲裁机构推行委托调解制度。骆德春介绍说。实践中，吉林省依托街镇乡、社区劳动关系协调工作平台、劳动关系协调员和劳动保障监察员两支队伍、春暖行动和春风行动，抓住非公有制单位和农民工这两个薄弱环节，全面落实劳动合同制度，全省各级调解组织共预防化解劳动人事争议2.7万件，有效维护了社会和谐稳定。为了营造大和谐劳动关系，不断改善民生，吉林省从收入分配、就业、社会保障等多方面加大民生改善力度，通过打组合拳构建大和谐劳动关系。我们通过开展职工工资正常增长机制试点，探索女职工一方参保，女方、男方和新生儿三方受益的生育保险新模式，提高职工医保报销比例、工伤保险待遇标准和失业保险金标准等一系列举措，使得民生改善到位，为营造大和谐劳动关系起到了重要作用。骆德春说。为了确保劳动者权益，吉林省推行深层次、多角度的全面扶持措施，推进大和谐劳动关系的发展。我们在强化资金投入、农民工创业扶持、统筹城乡公共服务、强化灾区劳务输出、农民工参保、劳动监察等方面狠下功夫，全面扶持，确保权益保障到位。骆德春说。据了解，吉林省将在岗农民工技能培训标准由600元提高到880元，创业培训补贴由1000元提高到1500元，吉林省财政每年安排劳务经济工作经费1000万元，并建立了绩效挂钩的资金分配模式。两年来，吉林全省创建农民工返乡创业基地86个，7013名返乡农民工成功创业，全省县都建立了人力资源市场，实现了农民工就业、培训、维权三位一体的综合服务模式。2010年，我省发生历史罕见的洪涝灾害，我们分批次向重灾区下拨再就业资金8.2亿元，并以省政府名义下发文件出台政策，支持灾区农民转移就业，组织送岗位、送信息、送服务活动，做到了重灾乡镇全覆盖。骆德春说。截至目前，吉林省已经全面实施农民工参加工伤保险平安计划，已参保65.8万人；全省50万农民工参加城镇医保。
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