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无忧保失业保险早报：“5.12”特大地震之后，我国政府出台的一系列对口援建措施为地震灾区提供了多方位的援助。其中，大规模的就业援助行动给灾区居民带来了新的希望。
岗位援助让灾区劳动者重新就业
灾后重建需要大量的劳动力，但如何保障这些岗位能够有效地提供给灾区的劳动者？据黑龙江省劳动保障厅透露，他们在对口支援四川省剑阁县灾后重建工作中，与施工企业签订合同明确规定，援建项目使用当地灾区劳动者比例不低于30%，并将此指标纳入到对施工企业的管理中。据统计，在第一批40个援建项目中，目前已开工建设25项，使用工人总数2508人，其中吸纳当地灾区劳动者1250人。如果40个项目全部开工，预计用工总数将达到5000人左右，吸纳当地灾区劳动者将超过3000人以上。
河北省劳动保障厅在四川省平武灾区的重建项目将用工工作纳入当地扩大就业的总体规划，通过项目援建吸纳当地劳动者就业，以保障当地因地震失业的劳动者就地就近转移。
不过，依靠灾区重建创造的就业岗位毕竟有限，为此，地震刚刚结束，后方各地劳动保障部门就开始积极收集当地的岗位需求信息，向灾区发布，让灾区劳动者外出就业。黑龙江省就业局有关负责人介绍，他们先后组织哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆等地召开大型对口就业援助招聘会。截至11月末，黑龙江省已经向灾区提供了3742个用工岗位。目前，已经有130人到黑龙江就业；河北省在近两个月来向灾区提供了1800个有效就业岗位信息，直接帮助地震灾区786名劳动者就业。
在接受援助的同时，灾区自身同样在积极创造各种就业岗位。据四川省安县劳动保障局统计，各级政府统一开发的防疫消毒、环卫清洁、“三孤”人员看护、震灾伤员陪护、安全保卫、后勤服务、废墟清理、险情观察、安置点食堂服务等公益性岗位，目前已安置3087人就业。同时，灾区采取岗位对接等办法，积极为当地劳动者联系各种就业机会。据统计，仅安县就已对外输出16.1万人，就地转移5205人。
组织培训增强劳动者就业能力
对于打工大省四川来说，金融危机给他们带来的影响可能比其他省份要严重。据了解，今年下半年以来，受国际金融危机的影响，剑阁县返乡的劳动者目前已经达到3000多人，而安县也有3100名劳动者返乡。
面对压力，提供职业培训，提高劳动者的技能水平，成为一种重要的援助手段。河北省劳动保障系统在与四川省就业服务管理局协调之后，指导平武县劳动保障部门积极开展职业培训工作，加大培训力度，促进更多劳动者及早就地就近就业和稳定就业。黑龙江省则派出职业学院教师进驻剑阁县职业高中进行培训，安排农民自建房技术指导队进驻村镇现场指导，同时与剑阁县劳动保障部门针对性的培训相结合，到目前为止，已培训灾区劳动者近9000人。
与此同时，四川省积极拨付培训补贴，对城乡劳动者开展职业技能培训和创业培训。仅安县目前共计拨付职业技能培训补贴近200万元，已经完成职业培训3000多人。另外，四川对组织开展生产自救的受灾企业，从失业保险基金中给予不超过上年度企业实际缴纳失业保险金总额30%的职业培训补贴。
加大优惠激励企业重振雄风
接受援助只是救灾的一条腿，激励企业重新走上正轨才是最有效的解决困难的办法。灾区劳动保障部门深知这一点。
四川省扩大了就业援助对象，一些地区将城乡失业人员纳入就业援助范围，这些人员可以领取《四川省地震灾区就业援助优惠证》。而企业吸纳持有《就业援助证》人员，并签订劳动合同的，可以按规定享受岗位补贴和社会保险补贴。据统计，截至目前，仅安县已拨付岗位补贴2024人，共计232.35万元；拨付社会保险补贴共741人，共计163.25万元。
同时，四川省降低了失业保险费率。按照规定，受灾企业恢复生产经营期间，失业保险费率下调为单位1%、个人0.5%，根据企业受灾情况审核下调期限。为了让企业及时享受优惠政策，当地劳动保障部门走进企业，大力宣传相关政策。据安县劳动保障部门统计，仅此一项，企业少缴或者缓交失业保险费150多万元。
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