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无忧保失业保险早报：——记湖南省宁乡县劳动保障局
在刘少奇的故乡湖南省宁乡县，有这么一群处处为群众办实事的干部：他们每天骑着自行车上班，怀着一颗赤诚的心，为民生而奔波；他们始终把执政为民的信条落实在劳动保障工作中，从局长到普通员工，在工作中取得一项又一项成绩。这群人就是宁乡县劳动保障局局长刘卫和他的同事们。
走近刘卫和他的同事，采访他们工作生活中的点点滴滴，一个为民办实事的基层劳动保障局形象在我们面前熠熠生辉。
“找劳动局，我们信得过”
“刘卫，你么子了不起……”今年4月的一天，一位醉酒的老人代儿子来领失业保险金。可由于已经过了规定领取的时间，未领到失业保险金的老人就借着酒劲到信访接待室大吵大闹。这天恰好是刘卫局长的信访接待日。刘卫就把老人请到3楼办公室，给他泡上一杯浓茶，和颜悦色地给老人解释。待老人醒酒后，又将老人送出大门口。
在信访接待室里，群众哭闹甚至是辱骂的场面屡见不鲜。每当这个时候，局领导总是告诉信访接待员：“老百姓不易呀，无论他们怨气有多大，我们都应该用最好的服务接待他们。”
自建立信访接待制度以来，每周一是信访量最多的一天，因为大部分群众都知道，这一天是局长接待日。几年来，刘卫直接接待的人数已超过万人，最多的一天登记接待的有300多人。只要是来上访的，刘卫都做到了件件有登记、事事有回音。
“我们上访了这么多年，难得见您这样的好领导。”煤炭坝镇贺正良夫妇说起这几年与刘卫局长的“缘分”时，感慨不已。贺正良夫妇是一对有名的“上访夫妻”。10多年来，由于不服法院对于其工伤赔偿的判决，贺正良夫妻俩一直是农忙干活、农闲告状。刘卫了解到他们的情况后，协调相关部门解决了他们的养老保险问题，从而化解了贺正良夫妇10多年的怨气。
每当上访群众前来讨说法，局领导总是耐心给他们讲解政策。他们还经常从自己兜里掏出几十块钱塞到有困难的群众手中。他们说：“群众把我们看作希望，我们不能让群众失望。我们要在党和政府与人民群众之间架设起一座‘连心桥’。”
“职工娘家人，我们靠得住”
“宁乡劳动保障局是职工群众的娘家，有什么困难他们都会尽最大的努力帮助解决。”这是群众对宁乡劳动保障局赞扬的口头禅。6年来，群众是这样说的，劳动保障局的干部职工也是这样做的。
2005年3月，在县内一服装厂打工的湖北女工黄月英向老板讨要工资不成，于是到劳动保障局哭诉。局劳动监察大队闻讯后，立即赶往服装厂，责令该厂负责人支付欠款并进行整改。不料该厂老板却恶语相向。与此同时，求情、施加压力的电话一个接一个地打到了刘卫办公室。对此，刘卫一概不理。最终，该厂老板送来了两万元罚款，退还了农民工押金，按时发放了拖欠黄月英等人的工资。临回家的前一天，黄月英手捧一面写有“农民工的保护神”的锦旗，恭恭敬敬地送到了刘局长的手中。
今年6月的一天下午，该局一位局领导在县火车站附近办完事返回单位的途中，遇到一位被某砖厂辞退，身上只有6毛钱的四川籍务工人员李东明。了解情况后，这位局领导二话没说，立即把李东明请上车，给他买了盒饭，又亲自送他回到砖厂。几经交涉，老板补发了李东明600多元工资。望着这“意外”的收获，李东明噙着泪水千恩万谢而去。
说起这些点点滴滴，该县劳动保障局的干部职工都敬佩不已，纷纷表示自己也要为群众做好事。
“群众利益无小事，认真处理不放松”
2004年5月的一天，大雨倾盆，菁华铺乡的周赛兰家来了4位特殊的客人。“这次去日本打工，请您一百个放心，有什么事情可以随时来找劳动保障局。”其中一位淋得湿漉漉的人拍着胸脯向家长作出承诺，他就是刘卫。
原来，2004年4月，刘卫在看到我国有关境外劳务输出的相关报道后，马上意识到这会成为该县解决就业的一条新途径，于是萌发了在该县开展境外劳务输出工作的念头。他亲自跑到长沙负责境外劳务输出的湖南经济技术合作公司了解相关情况，并商谈合作。考虑到外出务工的农民工大多家庭经济并不宽裕，他同公司商量，将劳务中介费用压到1.8万元，并且改变了公司原有的付款方式，务工人员只需先交5000元，剩下的钱从农民工工资里扣除，从而有效地降低了外出务工的门槛。
在选择务工人员的时候也颇费了一番心思。通过全县动员、应聘考试之后，劳动服务就业中心选择了9人进行了培训。但当真正要签订合同的时候，大多数人又犹豫了。于是，刘卫亲自出面，带着工作人员逐家逐户上门做工作，并当着对方的面，在合同书上郑重地签上自己的名字。最终，9人中的5人踏上了去日本打工之路。为了及时了解这些人的情况，县劳动保障局的领导们还经常电话联系他们。2005年2月，当务工人员范蔡南第一个回家探亲，局领导马上驱车赶到她家去看望，详细地询问她在日本打工的情况。
“跟这样的劳动保障局领导签合同，我们放心。”这些出国务工人员的家长只要说起宁乡劳动保障局领导，就赞不绝口。
“做人民的儿子，无求品自高”
火车跑得快，全靠车头带。近年来，宁乡县劳动保障局工作连年跃上新的台阶，年年都有一些新的工作走在全市的前面，这些都与局领导勤于学习、勇于创新、扎实苦干的工作作风分不开。在宁乡县劳动保障局4楼教育室，各种奖牌、锦旗挂满墙壁。这些荣誉记录着该县劳动保障局干部职工团结拼搏的奋斗历程。
自从2000年担任劳动保障局局长以来，刘卫认真学习党的方针政策、学习相关劳动保障法律法规，尤其是宁乡县国企改革、就业和再就业工作、农民工培训和劳务输出工作方面的相关政策法规。在此基础上，刘局长开始大刀阔斧地进行一系列的创新改革：信访全局联动机制形成了；异地就医结算办法出台了；全省第一家县级经办机构实现了失业保险社会化发放；在全省率先实现社保五大险种扩面征缴集中服务；宁乡首批境外务工人员顺利走出了国门。因此，该县养老保险工作获得了全国的表彰，职业技能鉴定工作获得全省“十佳”，精神文明建设取得进步，被评为“湖南省优质服务窗口”……
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