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无忧保失业保险早报：劳动和社会保障部部长田成平在原自治区主席马启智、劳动和社会保障厅厅长马清贵的陪同下，检查调研宁夏劳动力市场建设等工作情况。
就业是民生之本，社会保障是民生之基，和谐劳动关系是安国之策。自治区第九次党代会以来，各级劳动保障部门在自治区党委、政府的正确领导下，认真落实科学发展观，以解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业、社保和维权三大民生问题为己任，认真贯彻落实积极的就业政策，加快社会保障体系建设步伐，切实维护劳动者的合法权益，劳动保障事业步入了又好又快的发展轨道。统筹城乡就业一路放歌铸辉煌
2002年以来，我们紧紧抓住国家统筹城乡发展，实施新一轮积极的就业政策的战略机遇，先后出台了76件促进就业和发展劳务产业的政策文件；实行各级政府促进就业完善社会保障体系和发展劳务产业目标责任考核制度，加大资金投入力度，通过发展经济、着力推动二、三产业、劳动密集型产业、个体私营经济，努力增加就业岗位；通过鼓励自谋职业，自主创业，扩大小额担保贷款支持范围，培训促进就业等措施，积极开发就业岗位，扩大就业规模。
城镇就业规模不断扩大。城镇新增就业从2002年的3.6万人，增长到2006年的6.1万人，累计实现新增就业25.8万人。城镇登记失业率控制在4.6%以内，低于国家5%的控制指标。
铁杆庄稼枝繁叶茂。农村劳动力转移就业从2002年短期外出务工的40万人次，增长到2006年半年以上稳定输出的77万人，增长了近1倍，累计实现转移就业207.4万人次；劳务收入从2002年的6亿元，增长到2006年的33亿元，增长了4倍多，累计总收益达90.7亿元。
劳动者技能素质不断提高。2002年以来，全区共培训城镇劳动力15万多人，培训就业率达到64%；从2003年起，开始对农村劳动力进行职业技能和专业技能培训，五年累计培训农村劳动力25万人，其中有4.5万人考取了国家《职业资格证书》。
一大批技能人才脱颖而出。通过大力推行国家职业资格证书制度，全区共有14.7万人次取得职业资格证书，其中，高级技师86人，技师2186人，高级工2.48万人，中级工6.97万人，初级工5.06万人。
统筹城乡就业工作格局形成。全区42个街道、188个乡镇、308个社区建立了劳动保障工作机构，劳动力市场、公共职业介绍机构为城乡劳动力提供了无差别的就业服务。
社会保障体系日臻完善
社会保险体系框架基本建立，养老、医疗、失业保险在制度的框架下基本做到了广覆盖，并且开始向非公经济组织从业人员、个体工商户、灵活就业人员和进城务工人员、失地农民拓展，社保基金支撑能力进一步增强。工伤保险全面启动，社会保险的保障、促进效果显著。
到2006年底，养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到72万人、73万人、38万人、24万人、18万人，基金征缴收入分别达到23亿元、8亿元、1.3亿元、0.3亿元、0.1亿元，基金征缴总规模达到33亿元。尤其是加大了非公经济养老保险扩面力度，养老保险参保人数从2002年的59万人增长到2006年的72万人，增长了13万人，基金征缴收入从10亿元增长到23亿元，增长了13亿元；医疗保险参保人数从41万人增长到73万人，增长了32万人，基金征缴收入从1.5亿元增长到8亿元，增长了6.5亿元。
离退休人员养老金实行社会化发放，发放率为100%。离退休人员社会化管理服务率达95%，其中纳入社区管理的人员占企业退休人员总数的42%。
社会保险业务数据网上传输系统建成并投入使用；养老保险指纹信息采集试点在煤炭行业率先启动；开通了“6188666”养老保险语音查询系统；启动了“五险统一”征缴试点工作，今年起按照"统一征缴，分步实施，逐步到位，全面推行"的原则，实行社会保险一票征收试点。
十项惠民措施造福千家万户
从2002年起，自治区财政筹集4亿多元资金，积极稳妥地解决了276户国有企业下岗职工的基本生活保障与失业保险并轨和历史遗留问题。其中，有6.4万人领取《再就业优惠证》，有5万人实现了基本生活保障向失业保险制度的并轨，4.3万下岗失业人员实现再就业。
从2002年起，全区累计注入小额贷款担保资金1.25亿元，使1.48万名下岗失业人员通过小额担保贷款支持实现再就业。
从2002年起，有4.6万名下岗失业人员享受了税费减免，社保补贴、再就业补贴、职业介绍补贴等优惠政策，为下岗失业人员办理社保补贴1370.3万元。
从2004年起，连续3年由自治区财政出资5899万元，购买了9000个公益性岗位安置下岗失业人员中的4050人员再就业。
从2006年起，用5年时间，为全区5万户城乡贫困家庭和零就业家庭每户安排1名有就业愿望和就业能力的人员，开展平均6个月的技能培训，并使其中90％以上的受训对象实现稳定就业。
外出务工人员人均收入从2002年的1500元，增长到2006年底的4285元，增长了近2倍。农民务工收入在山区占到农民人均纯收入的30%以上，部分县达到40%以上，在川区也达到了20%。
从2002-2006年，连续五次调整了企业离退休人员养老金待遇，全区企业离休人员月平均离休费达到了2448元，退休人员月平均养老金达到了985元，高于全国企业退休人员养老金平均水平，全区共有16.6万名企业离退休人员按月按时足额领取了养老金。2005年提高了企业退休人员取暖费标准，从101元增加到701元，人均增加600元。
2006年，自治区财政筹资2亿多元，解决了国有关闭破产企业和困难企业退休人员的医疗保险问题。
两次调整了最低工资标准，人均月增加100元，由原来全区平均每月320元提高到420元；两次调整了失业保险金的标准。失业人员人均月增加65元，由原来全区平均每月210元提高到275元，基本生活得到有效保障。
建立了劳动保障政务服务大厅，将劳动保障厅对外办理的28项业务全部纳入大厅，受理、办理和回复工作均由大厅负责，方便了老百姓办事。
劳动关系保持和谐稳定
到2006年底，全区应签订劳动合同职工为82.8万人，已签订劳动合同人数为68.3万人，劳动合同签订率为82.5%。35.2万进城务工农民劳动合同签订率达到60.2%。2006年，全区各类用人单位普遍实行了劳动用工登记制度，新招收转入和解除终止劳动关系职工备案率均达到70％以上。
五年来，共受理劳动争议案件3160余件，结案率达90%以上。各级劳动保障监察机构共为12万名农民工讨回被拖欠的工资3亿多元，有效维护了劳动者的合法权益。
建立了最低工资保障制度和工资指导线制度，职工收入水平有较大幅度提高，2006年全区城镇单位在岗职工年平均工资为21239元，比上年增加4028元，增长23.4%，是2002年平均工资11723元的1.81倍,年均增长15.32%。
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