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无忧保失业保险早报：2007年1月17日，全省劳动和社会保障局长会议在南昌召开。会议回顾总结了2006年劳动保障工作，分析了面临的形势，安排部署了2007年工作。省劳动保障厅厅长张勇出席会议并讲话。省劳动保障厅副厅长刘奇兰主持会议并作会议小结。省人事厅副厅长廖龙如到会宣读全省劳动保障系统先进集体和先进工作者表彰决定。省劳动保障厅副厅长谢新儿传达省委书记孟建柱对全省劳动保障工作提出的要求。省劳动保障厅副厅长、省社保局局长刘金炎传达全省就业和社会保障工作会议精神。省总工会纪检组长柯进水、省劳动保障厅副巡视员邬建群出席会议。会议表彰了全省劳动保障系统11个先进集体和22位先进工作者以及劳动保障系统文艺调演获奖单位。
张勇厅长在讲话说，2006年全省各地以实现就业比较充分、社会保障体系比较完善、劳动关系比较和谐为主线，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，积极贯彻落实中央和省有关部署，全省劳动保障工作取得了新的成绩，实现了“两个衔接”、“两个突破”、“两个加强”和“三个探索”。
“两个衔接”，就是新的就业政策和企业基本养老保险政策平稳衔接，保持了就业局势的基本稳定，确保了养老保险制度改革的顺利进行。全省城镇新增就业44.5万人，下岗失业人员再就业23.3万人，其中“4050”人员再就业4.1万人，跨省劳务输出563万人，城镇登记失业率3.64%，控制在4.5%的计划范围内；全省参加基本养老保险职工301.8万人，比上年底增加19.9万人，增长7.04％，基金征缴70.8亿元，同比增加12.07亿元，增长20.6%，养老保险扩面征缴进入全国前8位；医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到312.63万、241.05万、206.36万和123.22万，基金征缴分别达到19.58亿元、4.24亿元、1.46亿元和4849万元。
“两个突破”，就是小额贷款累计发放突破20亿元，达到20.6亿元，其中去年新增发放11.61亿元，同比增长134%，连续四年三次翻番，累计扶持创业就业22.67万人，初步形成了项目开发、创业培训、开业指导、小额贷款、政策扶持、跟踪服务相结合的创业服务体系和工作机制；社会保险基金征缴总量首次突破90亿元，达到96.6亿元，保障功能进一步强化，全省发放养老金82.9亿元，确保了111.34万离退休人员养老金的按时足额发放，为9.98万失业人员发放失业保险金1.5亿元。
“两个加强”，就是进一步加强了劳动维权工作，发布了2006年企业工资指导线，调整了最低工资标准及其适用区域，强化了劳动合同管理，全省在岗职工签订劳动合同人数128.8万人，签订率达到88.1%，接到投诉举报3.12万件，立案1.49万件，结案率达到98%，受理劳动争议案件2843件，到期结案率95.6%，为7.8万名劳动者追回工资8463.5万元，督促用人单位缴纳社会保险费3.94亿元，切实保障了劳动者合法权益；进一步加强了基础建设，省、市、县全部建立了劳动保障监察机构和劳动争议仲裁委员会，45个县建立了劳动仲裁庭，建立街道、乡镇劳动保障事务所994家，社区劳动保障事务所1091家，公共职业介绍机构118家，初步形成了省及设区市有劳动力中心市场、县市有一站式服务平台、街道社区和建制镇有服务网点的四级公共就业服务网络，为加快发展创造了条件。
“三个探索”，就是积极探索了高技能人才建设新机制，进一步拓宽了职业培训的发展新思路，全省开展职业技能培训67.9万人，培养新技师6399名，职业技能鉴定23.4万人，共有技术技能劳动者220万人，其中高级工以上的高技能人才33.4万人，占全省技能劳动者总数的15.2%；积极探索了农民工和被征地农民的社会保险制度，到去年底，全省有4.91万名农民工参加了医疗保险，4.16万名农民工参加了工伤保险，31.6万名农民工享受了培训补贴，为统筹城乡社会保障迈出了坚实的一步；积极探索了城镇居民合作医疗制度，在抚州等地开展了城镇居民合作医疗试点。
张勇厅长指出，2007年全省劳动保障工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会和省第十二次党代会精神，突出构建和谐社会这条主线，围绕实施“民生工程”，以解决人民群众最关心、最直接、最现实、最紧迫的利益问题为重点，按照全省经济工作会议和全省就业和社会保障工作会议的部署，进一步加大工作力度，务求在解决历史遗留问题上有新进展，在解决新增劳动力就业上有新突破，在建立促进就业长效机制上有新建树，在完善社会保障制度尤其是养老、医疗保险制度上有新举措，在推进高技能人才建设上有新办法，在发展和谐劳动关系、维护劳动者合法权益上有新成效。主要目标是：新增城镇就业43万人，下岗失业人员再就业18万人，其中“4050”人员再就业3万人，农村劳动力转移就业620万人，跨省劳务输出560人，城镇就业率94%，职业介绍补贴85万人，城镇职业培训40万人，创业培训3万人，农村劳动力转移培训60万人，小额贷款发放10亿元，城镇居民参加合作医疗200万人，养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到463万人、355万人、245万人、230万人和135万人，基金征缴收入分别达到83亿元、21亿元、4.3亿元、1.6亿元和5000万元。
会议要求，全省各级劳动保障部门深刻认识劳动保障工作在构建和谐社会中的重要性，正确把握和处理好五个关系，发挥五个作用。围绕“民生工程”，理思路、找对策、抓落实，重点做好六个方面的工作。一是实施积极的就业政策，继续保持就业局势的基本稳定。完善政府促进就业的长效机制，加强各级就业工作领导小组工作制度建设，着力建立健全部门联动工作机制；加快农村劳动力转移步伐，努力提高他们的就业技能和创业能力；完善创业服务体系，进一步扩大小额贷款规模；完善公共就业服务体系，抓好统筹城乡就业试点工作；切实做好专项就业服务工作，加强对大中专毕业生、退役军人的就业指导和服务。二是加快技能人才建设步伐，为推动产业对接创造条件。进一步完善面向全体劳动者的职业技能培训制度，大力实施“金蓝领”工程，推进各类职业培训机构改革发展，积极推行国家职业资格证书制度。三是以扩面征缴为重点，进一步完善社会保障体系。加强社会保险扩面征缴，完善城镇企业职工基本养老保险制度，深化城镇职工医疗保险制度改革，进一步做好失业保险工作，加大社会保险基金监管力度。四是健全劳动维权工作体系，切实维护劳动者合法权益。建立和完善劳动合同制度，健全劳动关系协调机制，加强企业工资分配调控和指导，加大劳动保障监察执法力度，完善劳动争议处理和维稳工作机制。五是坚持以人为本，着力解决好困难群体的切身利益问题。以稳定就业为重点，妥善解决历史遗留问题，继续抓好“零就业家庭”就业援助工作，妥善解决困难企业职工和退休人员的社会保障问题，切实解决企业工资历史拖欠问题。六是推进基础建设和能力建设，为完成各项任务提供保障。推进劳动保障信息化建设，为科学决策提供技术支持；加强劳动保障规划和统计工作，提高政策执行力；健全劳动保障管理和服务功能，加强劳动保障法制工作，进一步做好信息宣传工作，加快劳动保障系统干部队伍建设步伐。
各设区市劳动保障局长、社保局长、就业局长、医保处长、，各县人事劳动保障局长以及省直有关部门、中央驻赣企业、省属大型企业有关负责人、省劳动保障厅副处以上干部共计320余人参加了会议。
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