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无忧保失业保险早报：各位领导，同志们：
根据部里的要求，现将我省2007年组织实施"再就业援助月"、"春风行动"、"民营企业招聘周"和"大中专技校毕业生就业服务周"等公共就业服务专项活动的思路和打算汇报如下：
一、开展再就业百日帮扶，消除零就业家庭
我厅2005年结合保持共产党员先进性教育活动实施了"再就业百日攻坚"主题实践活动，2006年结合落实再就业新政策组织了"再就业百日帮扶"专项活动，这两次活动受到了社会各方面的好评，成为我省帮扶困难群体的品牌。今年，我省将继续开展"再就业百日帮扶"专项活动，从2006年12月20日到2007年3月底，活动分成信息采集、集中帮扶、跟踪服务三个阶段进行，以消除零就业家庭为主要目标，通过开展就业政策进社区、就业服务进家庭、就业岗位送上门、社保补贴送到人的"两进、两送"活动，在全省城镇基本消除零就业家庭，确保零就业家庭至少有1人就业。"再就业百日帮扶"活动重点抓好六个环节。
首先，抓好零就业家庭的调查摸底和申报管理。从今年年底到明年3月份，我省将组织开展困难人员就业和参保情况专项调查，彻底摸清就业困难人员特别是零就业家庭的基本生活、就业状况、参保缴费等基本情况，并对社区内的零就业家庭逐户登记，建立档案和台帐，并实施动态管理和服务。
其次，抓好社区就业岗位的开发。通过清腾购买公益性岗位、鼓励企业吸纳、支持组织起来就业等多种途径，开发并掌握一批适合困难群体就业的岗位。进一步加大宣传力度，鼓励社区内的机关、事业单位和企业积极提供更多的岗位吸纳困难人员。通过在社区组织招聘会、送岗位到家等有效形式，使零就业家庭人员及时了解岗位信息。
第三，抓好就业援助服务。对有就业愿望和急需就业的零就业家庭制定一份就业服务档案，根据其自身素质、家庭情况、求职意愿、培训要求等不同需求制定一份援助计划，叠加使用再就业扶持政策措施，签订一份服务承诺，确保20日内为有就业需求的零就业家庭提供比较合适的就业岗位。组织开展一次社保补贴政策落实情况专项检查，检查在公益性岗位就业的困难人员和灵活就业困难人员享受社保补贴情况。
第四，抓好消除零就业家庭目标责任制。将消除零就业家庭作为明年就业工作目标考核的重要内容，层层分解下达。要把消除零就业家庭的任务，分解落实到社区所辖相关单位、企业，实行包保负责制。各级劳动保障部门领导干部带头深入零就业家庭，实行结对帮扶，并确保帮扶到底。
第五，抓好建立零就业家庭预警机制。制定就业再就业援助工作预案，一旦再出现新的零就业家庭，及时启动援助预案，实施有效的就业再就业援助，确保出现一户、帮扶一户、消除一户。
第六，抓好巩固和稳定灵活就业人员就业工作。一是加强劳动合同管理，规范企业用工行为，特别是对公益性岗位上安置的困难人员不得随意解雇，维护已经再就业的下岗失业人员劳动关系的稳定。二是切实贯彻工资支付条例，进一步落实灵活就业人员的社保补贴和岗位补贴政策，严格执行最低工资标准，适时提高公益性岗位补贴和困难人员灵活就业医疗保险补贴标准，逐步提高劳动者收入水平和社会保障水平。三是紧密围绕公益性岗位的技能要求和困难人员的实际，开展针对性、实用性强的职业培训，落实培训补贴和技能鉴定补贴，以实现困难人员素质就业和稳定就业的良性互动。
二、组织春风行动，帮扶零转移农户
我省2007年"春风行动"将以发放"春风卡"、《就业服务卡》为抓手，以帮扶零转移农户为重点，通过开展就业服务三下乡、省内劳务对接活动，促进农民工在省内转移就业，缓解本省企业招工难的矛盾。
一是组织好就业服务三下乡活动。明年"春风行动"期间，把就业服务窗口前移、重心下沉，广泛开展"就业岗位、技能培训、法规政策"三下乡活动，通过组织就业服务小分队、举办招聘集市、深入乡村发放"春风卡"和办理《就业服务卡》、组织技能培训等方式，将农村劳动力急需的就业服务送到集镇，送到村头，送到农村劳动者的手上。要将零转移农户作为服务重点，通过提供职业培训、就业信息，落实培训补贴、技能鉴定补贴等针对性的服务，帮扶零转移农户家庭至少有一人实现转移就业。
二是组织好省内劳动力对接活动。随着安徽经济发展和招商引资力度加大，我省不少城市、甚至一些经济欠发达的县区都出现了严重的招工难问题。为满足本省经济发展和企业生产对技工的迫切需求，明年"春风行动"期间，将依托乡镇及时发布省内用工信息，组织企业现场招聘、提供送岗上门等服务；积极引导农村富余劳动力较多的市、县与发展快、劳动力需求大的地区实现劳务对接；为省内的大项目、大企业所需技能岗位开展专项对接活动，鼓励农民工就地就近转移就业。
三是进一步提升服务农民工的能力。重点抓好公共就业机构功能完善。把农民工纳入免费就业服务范围，改进和扩展针对农民工的服务项目、服务模式，为农民工提供优质、高效的"一站式"就业服务。进一步发挥民办职业介绍机构的作用。向社会公布全省民办职介机构名单，建立健全民办职介机构信用制度，推荐一批民办"放心职介服务机构"，鼓励合法中介机构积极为农民工提供就业服务。同时，加大清理整顿劳动力市场秩序力度，严厉打击非法中介机构。
三、抓好两项活动，促进双向对接
把支持民营企业扩大就业和促进大学毕业生尽快就业紧密结合起来，在"民营企业招聘周"活动中将大中专技校毕业生作为服务重点，在"大中专技校毕业生就业服务周"活动中鼓励民营企业积极参与，实现民营企业与技能劳动者、就业服务与大中技校毕业的双向对接。
一是组织"就业政策校园行"活动。联合教育部门，深入到省内每所大学、职业学院，广泛宣传劳动法规、求职技巧、职业规划、维权知识等，重点讲明、讲透就业扶持政策的具体内容和申报程序；将公共就业服务机构的服务项目、具体地点等向大中专技校毕业生公布，方便其求职。
二是开展技能岗位进校园活动。广泛收集适合大中专技校学生的就业岗位，举办分行业、分专业、分层次的专场招聘会，不断提高岗位对接的有效性；与院校联合在校园内举办招聘会，组织民营企业直接到校园选人，促进用人单位与大学毕业生直接对接。引导民营企业树立科学的人才观，制定合理的选人标准，吸纳更多的大中专技校学生就业。
三是重点帮扶困难家庭大中专技校毕业生。把生活困难家庭、单亲家庭和"零就业家庭"中的登记失业毕业生作为服务的重点，依托基层劳动保障工作平台进行调查摸底、登记造册。各级公共就业服务机构与基层工作平台紧密配合，针对毕业生家庭情况和个人需求，制定专门的服务方案，提供档案托管、劳动保障事务代理等服务，促使其尽早实现就业。
四、强化组织领导，力求实际效果
为了加强对专项活动的领导，我厅成立了由就业、培训、失业保险、就业服务、职业技能鉴定等相关处室、单位组成的领导小组，及早谋划活动计划和工作方案。12月20日，我厅召开了就业工作视频会，专题部署"再就业百日帮扶"、"春风行动"，宣林厅长亲自到会并就两项活动提出了明确要求。为了确保四项公共就业服务活动取得实效，我厅将通过加大明察暗访力度、组织电话回访、政策落实问卷调查等方式，建立健全活动效果的评估制度，确保各项活动有内容、有声势、有影响，更有效果。
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