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河北:社会养老保险五年覆盖城乡
1月30日从省民政厅获悉，省政府办公厅日前印发我省老龄事业发展“十二五”规划，对我省老龄事业发展进行安排部署。
实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖
“十二五”期间，我省将加快推进养老保险制度建设。建立企业退休人员基本养老金正常调整机制，根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高企业退休人员基本养老金水平。扩大新型农村社会养老保险试点，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。加强社会保障制度衔接，探索建立城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险等制度间的衔接办法。完善各项社会保险关系跨地区转移接续办法，实现各类人员社会保险关系省内无障碍接续。
同时，我省将加大老年社会救助力度，将符合条件的老年人全部纳入最低生活保障范围，使城乡低保标准、人均补差与全国同步增长。进一步落实农村五保供养制度，农村五保集中供养率达到75%。
大幅提高基本医疗保险的保障能力，减轻老年人医疗费用负担
“十二五”期间，我省将进一步深化基本医疗保险制度改革。逐步统一城乡居民基本医疗保险政策和管理，提高城镇居民医保和新农合人均筹集标准及保障水平，减轻老年人等参保人员的医疗费用负担。城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例将在“十二五”末分别达到75%和70%。
同时，我省将加强老年医疗卫生服务网点建设，推进老年病医院、老年康复医院和综合医院老年病专科等建设，依托社区卫生服务机构，积极开展老年人医疗、护理、卫生保健、健康监测等服务。继续开展“爱心护理工程”建设基地和示范基地创建工作，各设区市和有条件的县(市、区)要建立1所收养失能、基本失能老年人的爱心护理院。鼓励和推动基层医疗卫生机构为行政区域内65岁以上老年人建立健康档案，组织老年人定期进行一般体格检查。大力发展老年保健事业。“十二五”末，老年性痴呆、抑郁等老年精神疾病的早期发现率达到50%，其中60%得到干预。
八成城市社区建为老服务站，农村幸福院基本覆盖全省农村
“十二五”期间，我省将完善居家养老服务网络，每个街道办事处建设1所示范性老年日间照料中心，80%的城市社区建有为老服务站，50%的乡(镇)建有老年福利服务中心，以农村互助幸福院为主要模式的农村社会养老服务站基本覆盖全省，在城乡社区普遍建立“为老服务热线”、居家养老呼叫服务网络等信息沟通求助渠道。开展农村空巢老年人帮扶，到2015年，全省开展农村空巢老年人帮扶服务的乡村达50%以上。。大力发展养老机构。支持社会力量兴办养老机构，推进公办示范性养老机构建设。“十二五”期间，省和各设区市、县(市、区)至少建成1所公办示范性养老机构。省级公办示范性养老机构床位在600张以上，设区市示范性养老机构床位在500张以上，县(市、区)的示范性养老机构床位在300张以上。到“十二五”末，每千名老年人拥有养老床位数达到30张，全省各类养老床位数达到40万张，其中社会养老机构床位数超过20万张，所占比重达到50%以上。
“十一五”时期河北省老龄事业取得显著成就
1月30日从省民政厅获悉，“十一五”期间，在省委、省政府的高度重视下，我省老龄事业取得显著成就。截至“十一五”末，全省新型农村社会养老保险试点县(市、区)达到37个，参保人数840.3万人。城镇企业职工基本养老保险实现省级统筹，部分地区开始探索建立城镇居民养老保险制度。
“十一五”期间，全省城乡低保制度不断完善，在全国率先建立了城乡低保标准与全国平均水平同步增长机制，并将低保范围向贫困老年人倾斜。农村五保供养水平逐步提高，五保老人集中供养率达到60%。全省统一建立和完善了百岁老人保健津贴制度，部分设区市、县(市、区)探索建立了80岁以上高龄老人补贴制度。全省新建县建县管民政事业服务中心580所，床位达到15.7万张，集中供养能力达到61%，超过全国平均水平1倍。民办养老机构迅猛发展，床位总数达到了3.25万张。
“十二五”时期河北省人口老龄化形势十分严峻
从省民政厅获悉，“十二五”时期，我省人口老龄化形势十分严峻，预计到2015年，我省老年人口将达到1080万，占全省总人口的15%。
据介绍，“十二五”时期，我省老龄事业的严峻形势将表现在三个方面。一是老年人口增速加快，据第6次人口普查，截至2010年我省60岁以上老年人口为934万，占全省总人口的13%。据预测，今后一个时期，全省老年人口将以年均3%以上的速度持续增长。二是高龄老人增速加快，2010年全省80岁以上高龄老人为98万人，占老年人总数的10.5%，预计到2015年将达到123万。随着人口平均寿命的延长，高龄化程度将逐年加重。三是家庭空巢化加快，2010年全省常住人口中有家庭户2039.5万户，家庭户规模为3.36人，比2000年减少了0.23人。随着第一代独生子女父母进入老年，空巢老年人口将进一步增多。
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