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2015年养老保险制度改革方案将更加公平
2015年养老保险制度改革方案将更加公平
12月23日，国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告称，机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已由国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，公务员养老保险由单位和个人缴费。tB4枫网_生活从50岁开始
既要制度公平，更要实质公平tB4枫网_生活从50岁开始
养老金“双轨制”，即企业职工参加养老保险，退休后领取养老保险金；而机关事业单位职工不参加养老保险，退休后领取退休金。企业养老保险金和机关事业单位退休金的差别有二：前者来自职工及其所在单位的缴纳，后者来自财政拨款；前者“替代率”低，职工退休后每月领取数额不到当年职工月平均工资的40%；后者“替代率”高，基本可以保持退休前工资水平。tB4枫网_生活从50岁开始
养老金并轨不可能一蹴而就。已经领取养老金的和将在今后一段时期内领取养老金的老人和中年人，不可能立即并轨。在没有其他商业养老保险的情况下，大幅下降公务员、事业单位养老金“替代率”肯定不是好办法，同样短时间内立即提高企业退休职工的养老金“替代率”也不现实，逐步缩小二者差距才是现实的办法。此外，并轨之后还有个“找钱”的问题，以及逐步实现全国包括农民在内的统一的最基本的国家养老金制度。tB4枫网_生活从50岁开始
机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案，是制度公平、形式公平迈出的重要一步，未来还应该向实质公平继续前进。不管制度如何变化，都是形式问题；而待遇如何变化，才是实质问题，这也是每个人最为关心的。对管理者而言，应当认真倾听并审慎考虑社会的各种反馈意见，在并轨的具体实施方案中尽量扬长避短。
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