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2014实现城乡居民养老保险并轨还不够
实现城乡居民养老保险并轨还不够 今年2月21日，国务院出台《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，决定将新农保、城居保两项制度合并，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。记者初步统计，截至目前，已经有山东、云南、上海、四川、天津等15个省份完成了城乡居民基本养老合并。合并后各地缴费档次均有所调整，另有部分地区提高了基础养老金水平。（5月28日《经济参考报》）
至少应该感到高兴，两大类养老保险制度在15个省份实现并轨。相信用不了多久，全国城乡居民养老保险都能并轨。值得一说的是，因为城乡居民养老保险待遇本来就偏低，差别也相对较小，历史负担较轻，城乡居民养老保险并轨并不难。难的是，大幅度提高城乡居民养老标准，特别是和城镇职工养老保险并轨。目前，部分省份提高了城乡居民养老标准，这算好的开始，希望这一步伐可以更快。显然，这有一个过程，急不来。
于当下而言，城乡居民养老保险并轨同时，第一步当实现城乡居民和城镇职工养老保险之间的自由转续、以及两大保险体系内部的自由转续。根据人社部、财政部年初联合印发的《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，城镇职工养老保险与城乡居民养老保险，只要满足一定条件即可自由衔接转换，且无论如何转变，都将个人账户全部储存额随同转移，累计计算权益。
不过应该注意的是，城乡居民养老保险转城镇职工养[1] [2] 下一页
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