填补养老金亏空要有良策


填补养老金亏空要有良策 最近,一则“今年养老保险亏空或超千亿”的消息导致舆论哗然。消息来源于财政部近日公布的2014年全国社会保险基金预算数据:企业职工基本养老保险基金收入21489亿元,其中保险费收入17554亿元,财政补贴收入3038亿元;支出19117亿元,剔除财政补贴后,当期保费收入与支出相减,亏空1563亿元。
简而言之,养命钱出现亏空。这还了得!尽管这只是“剔除财政补贴”之后的现象,但许多人还是忧心忡忡,担忧自己退休后领不到退休金。
其实,今年养老金出现亏空,这并不是第一次拉响“警报”。去年就出现过“剔除财政补贴”之后的亏空现象,虽然人保部长已经郑重声明没问题了,但人们似乎还是不放心。
人保部长之所以郑重声明没问题,是因为目前的养老金收支恰恰处在支出高峰阶段:一则国家开展社会保险个人缴费(1995年)之前的所有退休职工,全部由社会保险无偿支付待遇;二是国家开展社会保险个人缴费之后退休的职工,在1995年之前的工龄视同为缴费年限,并按规定核定了待遇。那么,这个视同缴费年限的钱,也是社保在无偿支付;其三,其他原因,比如连续提高养老金支付标准、比如社保的实际利息要低于记账利息等。随着高峰期结束,收支不符的问题自然会消解。当然,作为老百姓,担心未来养老金断顿也是自然的。毕竟他们不掌握内情。只是专家担心的焦点并不在这里,不是有否资金支付的问题,而是资金的来源问题。比如国务院研究中心的秦中春,介意的问题是国家财政补贴比例太高。秦中春认为,这个比例不应超过27%。而今年3000多亿元的财政补贴仅是针对企业职工的,政府实际支出的养老补贴还远不止于此,已接近27%这个封顶数值。”[1] [2] 下一页

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