国务院2017年调整退休人员养老金细则

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　　从人社部了解到，经国务院批准，人社部和财政部印发了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从今年1月1号开始，提高退休人员基本养老金水平6.5个百分点。预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员从中受益，共将惠及1亿多退休人员。

　　此前，我国已实现企业退休人员养老金“十一连涨”，而且涨幅均在10%左右。此次虽然是第“十二连涨”，但上调幅度有所放缓，其中的原因是什么？社会普遍唿唤的养老金“合理调整机制”又遵循了哪些原则？

　　河南郑州市民吴树根退休10年多，如今他每月可以领到1700多元的养老金。回想刚退休时的400多块，老人感到很满意。

　　从2005年开始，我国连续11年上调企业退休人员养老金，养老金水平由2004年的人均647元，提高到2015年的2200多元，年均增长率达到12%。由于之前宣布养老金调整的时间点都在1月左右，不少老人今年一直都在等待着相关消息出炉。最近，国务院决定，从今年1月1号开始，再次提高退休人员基本养老金水平6.5个百分点。这也是12年来养老金调整比例首次低于10%。人社部社会保障研究所所长金维刚表示，6.5%的调整幅度，是综合考虑经济发展速度、物价涨幅等因素决定的。对比2005年11.3%的GDP增速，去年这一数字降至6.9%，CPI也降低到1.5%。过去连续11年按照每年10%的比例提高企业人员养老金的待遇，主要基于早期企业退休人员的养老金跟机关事业单位差距比较大。

　　2005年在岗职工平均工资增长率为14.6%，这一数字从2014年开始降到了10%以下，低于同期养老金增幅。这个差距，致养老金连续十一年大幅上调的负面效应逐渐显现——在同等工龄、职位的条件下，晚退休人员到手的退休金，甚至要少于先退休人员。今年52岁的安徽马钢退休职工袁守凤，2014年退休，如今每个月可以领3034元的养老金。虽说觉得这笔钱够花，但她不理解，为何比她早两年退休的同事，每个月却有3104元的养老金。

　　袁守凤认为，“也就是说我比她多缴了两年的

　　养老保险，然后我的工资还没她拿的多。她比我多了70块钱，每个月。多缴的两年养老保险没有体现。”

　　这种“倒挂”现象，甚至让有的人倾向选择“提前退休”。中国社会保障研究中心主任褚福灵介绍，早退休了，但是养老金调整按照比如10%的速度来调。但是你又多交了几年，按照计发办法的调整速度，能否能赶得上养老金的调整速度？有的时候未必赶得上，这就形成了所谓的“倒挂”。这种现象就表明，我们养老金的调整办法和计发办法得同步完善。

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