阜阳：两种新模式 试水居家养老

　　中安在线讯 据阜阳新闻网报道，现代人生活压力、工作压力越来越大，许多人想照顾年迈的父母心有余而力不足。

　　让父母进老年公寓，当然是一个选择。但父母割舍不下亲情，特别是还有一定自理能力，想在家中养老，又该怎么办？如何才能让老人在熟悉的环境中颐养天年？

　　实际上，阜阳市一直在居家养老方面不断试水新模式。近日，颍州晚报小编进行了走访。

　　近日，颍东公安分局口孜派出所接到报警，称该镇居民郭某某报警：儿子不孝，请求帮助。

　　在现场，民警了解到，郭某某今年61岁，他的儿子郭某今年34岁。父子俩起争执的原因是，儿子要送父亲到老年公寓，但父亲不愿意。

　　郭某说，他的父亲年纪渐大，身体也不是很好，今年刚过完年就因病住了院，他就想自己常年在外打工，怕自己不在家，父亲会发生什么意外。

　　郭某某则说，其实他还是希望待在家里，给儿子看家也行。孩子不在家，还有老邻居。

　　最终，在民警的劝说下，郭某某为了让儿子放心打工，还是同意了去老年公寓生活。

　　据市民政局福慈科相关负责人介绍，目前，阜阳市有老年人152万，其中常住老年人口有130多万。这里面，约有10%的老年人具有入住养老机构的刚性需求：这部分人中，失能、半失能老年人占了一半以上，还有小部分为尚能自理的老年人。

　　但大部分老年人都会选择居家养老。目前，阜阳市90%以上的老年人事实上都是在“居家养老”，但基本是低水平“居家养老”。比如当处于半失能、失能状态，得不到专业照顾；疾病突发时得不到最及时的救治等。

　　高水平的居家养老，指的是让老人在自己熟悉的环境中养老，应该是以家庭为基础，社区(村居委会)为依托，机构为支撑，医养相结合。

　　目前，阜阳市正在积极试水。

　　两种新模式，试水居家养老

　　近日，颍州区鼓楼办事处居民贾某突发心脏病，在危急关口时，老伴立即按下家中由政府购买服务安装的“呼叫机”，老人在最佳时期得到了救治转危为安。

　　据了解，这是由颍州区民政局通过公开招投标，由阜阳市佳安智慧养老服务中心和阜阳市老年公寓承接，颍州区政府购买居家养老服务项目。

　　项目包括上门照料生活、医疗保健、送餐等，都可以拿“颍州区居家养老服务券”抵用。比如，老人可通过“呼叫机”说一声，就有人送来饭，享受这些服务后，递上服务券，费用直接从中扣除。

　　“目前，服务券主要发放给城市低保户或无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人的老人，每人每月领到的服务券价值100元。”颍州区民政局副局长王梅说，颍州区已有500名老人享受这种居家养老服务，使他们享受到专业机构的居家生活养老服务。“未来，每人每月都能领到服务券。”

　　据其介绍，目前，颍州区是阜城第一个试点该项目的区，成功后将推广到其他区。

　　作为居家养老中的一个模式——社区日间照料，颍泉区起了一个好头。

　　目前，颍泉区已经基本建成新建社区日间照料中心、坎河社区日间照料中心。

　　所谓社区老年人日间照料中心，是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的设施。

　　是一种适合尚能自理或半失能老年人的“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式。

　　近日，颍泉区中市办新建社区建起的社区日间照料中心，目前主体完工，有望于8月份启用。

　　颍州晚报小编看到，这座社区日间照料中心共四层，房间内有卫生间，有点像宾馆内的“标准间”。还设有医疗室、老年人活动中心等，是一种带“医养结合”形式的日间照料中心。

　　“我们社区有一千多名"空巢老人"。”新建社区负责人张兆华介绍，他们的子女，大多是白天忙着上班，无法回家照料老人。老人们独自在家，吃饭、急病救治等问题难以解决。如果让老人到老年公寓，老人会觉得远离了家庭和子女，心理上难以接受。正是在这种背景下，新建社区建设了老年人日间照料中心。

　　新建社区打算，日间照料中心启用后，他们将采用购买一部分社会服务的办法，结合公益志愿者照料老人。

　　而中市办坎河社区日间照料中心，目前也已经完工，正准备采购相关设备进入安装阶段。

　　“目前，阜阳市居家养老试水，仍处于起步阶段。”市民政局福慈科相关负责人介绍，开展高水平居家养老，需要两个条件：一个是硬件方面的，即要有服务场所及相关设备；二是人员及专业服务机构。从这两方面看，阜阳市目前仍很缺乏，仍在不断探索阶段。

　　据了解，按照新近出台《阜阳市“十三五”民政事业发展规划》，阜阳市将完善社区养老服务公共设施，推动落实社区居家养老服务设施配建工作，建立以需求为导向、社区为纽带、企业和机构为主体、项目化运作为载体的20分钟社区居家养老服务圈。

　　同时，完善社区居家养老服务站点功能，鼓励居家养老服务机构或组织依托社区居家养老服务站点为老年人提供短期托养、日间照料及助餐、助浴等方便可及的服务。建立养老服务家庭支持政策，探索为老年人家庭成员提供免费护理培训、购买“喘息服务”等政策。

　　今年，阜阳市将在太和县试点社区智能养老，打造养老服务供给方与需求方一体化平台，推进提升居家养老服务能力。

　　同时在阜城部分社区为200户家庭试点安装智能养老服务设备，老人在家里，可以通过智能终端“一键呼叫”享受养老服务。根据《规划》，到2020年，阜阳市智能化养老服务网络基本覆盖所有的社区。

　　“我们的目标就是，力争到2020年，打造养老"9037"结构。”市民政局福慈科相关负责人解释，即90%左右的老人享受到高水平居家养老服务，3%左右的老年人由于全失能等原因，在机构中(如老年公寓)养老；7%的老年人进入社区日间照料中心等日托养老中心。