民营养老床位数占比过半

　　法制晚报讯 到2020年，推动公办民营、公建民营的养老床位数将占本市养老床位总数的半数以上。与此同时，对于民办养老机构，服务收费项目和标准由经营者自主确定。

　　日前，市政府办公厅发布《关于全面放开养老服务市场进一步促进养老服务业发展的实施意见》，明确将放宽养老服务市场准入条件，降低准入门槛，城六区优先发展老年生活照料等行业。

　　按照实施意见，到2020年，政府运营的养老床位数占本市养老床位总数的比例不超过50%。政府投资建设和购置的养老设施、新建居民区按规定配建并移交给民政部门的养老设施、国有单位培训疗养机构等改建的养老设施，均可实施公建民营。

　　在定价方面，实施意见明确，本市将加快建立以市场形成价格为主的养老机构服务收费管理机制。对于民办养老机构，服务收费项目和标准由经营者自主确定，民政部门加强对其服务的监督管理，并会同价格主管部门做好对价格水平的监测分析。

　　对于政府运营的养老机构基本养老服务费，以扣除政府投入、社会捐赠后的实际服务成本为依据，按照非营利原则，实行政府定价或政府指导价；对于以公建民营等方式运营的养老机构，采用招投标、委托运营等竞争性方式确定运营方，具体服务收费标准由运营方依据委托协议等合理确定。

　　此外在养老服务的规划布局上，实施意见提出，城六区优先发展老年生活照料、老年文化教育、老年信息科技、老年金融服务等行业；城六区以外平原地区优先发展机构养老、老年宜居住宅等行业；城六区以外山区优先发展老年休闲旅游等行业。