农村“老人养老人”问题需要政府出手解决

　　张绪才

　　国家统计局数据显示，我国80岁以上老年人达2099万人，占人口总数的1.57%。随着农村青壮年劳动力的外流，农村“空巢化”现象加剧，老年人留守农村，低龄老年人不得不独自赡养高龄老年人，高龄老年人养老问题显得更为突出。

　　“老人养我小，我养老人老”，千百年来，“养儿防老”这个不成文的行为准则也悄然发生了变化，养儿不再能防老已成社会现实。随着农村“空巢化”现象加剧，使得一些低龄老年人不得不独自赡养高龄老年人。“老人养老人”这种尴尬状态是现实的无奈，也暗含着令人心疼的现象——农村养老难。

　　的确，“老人养老人”现象源起于“空巢化”。随着城镇化加速，越来越多的农村劳动力涌向城市，或务工或经商。走出去的人又很少回来，村庄里剩下来的只有以妇女、儿童和老年人为主体的农村留守群体。这样必然会形成一种“老人养老人”忧伤和惆怅——哪怕自己也是老者，却依然要承担着家庭赡养的责任，甚至顾不上考虑自己的养老问题。

　　当儿女满堂、子孙绕膝的传统生活习俗越来越鲜见，家庭养老的功能也愈发有限之时，需要政府“接棒”。应该说，这些年来，各级政府在如何让广大老年人老有所养问题上，是用了真情真心，也做了很多扎实有效的工作的。就农村老年人而言，比如实行“新农保”、老年补贴和养老院养老等，但每月领取并不高的农保和养老院“一床难求”，显然无法满足农村老年人养老需要，也不可能从根本上解决农村人“老有所养”的问题。

　　给老年人一个安详、和乐的养老环境，让他们老有所养，这是全社会共同的责任。毕竟，他们也曾年轻过、奋斗过、付出过；毕竟，我们每个人都有老去的一天。要改变“老人养老人”的现实状态，一方面，作为子女要更多承担起赡养义务，起码要安顿好老人，不让老人“空巢”。另一方面，国家和政府要承担起更多责任，公共财政和服务体系要向农村倾斜、向农民倾斜，以满足农村多样化养老服务需求。只有靠“私力救济”和“公力救济”联手补位，“老人养老人”状态才可以得到改变。