泰民发〔2016〕30号
关于下达2016年社区居家养老
重点目标任务的通知
各市(区)民政局、医药高新区民政局:
根据省、市政府为民办实事项目和省社会养老服务体系建设考核要求,现将2016年社区居家养老重点目标任务下达给你们,请各地结合实际,集中力量抓落实,确保圆满完成目标任务。现将有关要求通知如下:
一、主要指标
1.标准化社区居家养老服务中心建设。2016年全市城乡标准化社区居家养老服务中心建成率要分别达到35%、18%。
2.区域性老年人日间照料中心建设。2016年各市(区)至少建成一个街道老年人日间照料中心或托老所。
3.老年人助餐点和助浴点建设。2016年,全市社区建设单一性老年人助餐点不少于150个,各市(区)至少建设一个区域性老年人助餐点。每个区至少建设一个(或购买服务)区域性老年人助浴点。
4.完善政府购买养老服务制度。2016年市区扩大政府购买养老服务对象范围,为2000名困难老年人购买养老服务。其他市要根据实际实施政府购买养老服务制度。
5.标准化社区居家养老服务中心社会化运营。2016年每个市(区)至少拿出2个标准化社区居家养老服务中心进行社会化运营试点,条件成熟的可以扩大试点范围。
二、实施步骤
1.组织申报。4月20前,各市(区)根据指标要求,填报2016年泰州市社区居家养老项目申报汇总表(附件2)、2016年泰州市区政府购买养老服务对象调查统计表(附件3)和2016年泰州市区政府购买养老服务对象统计汇总表(附件4),市局复核后于4月30日前,集中向省老龄办申报。
2.项目实施。4月至8月,为标准化社区居家养老服务中心、老年人助餐点、老年人助浴点的实施阶段。4月至10月,为区域性老年人日间照料中心、政府购买养老服务和标准化社区居家养老服务中心社会化运营的实施阶段。
3.检查验收。9月上中旬,市局组织标准化社区居家养老服务中心、老年人助餐点、老年人助浴点的检查验收。9月下旬,对验收达标的项目,按规定给予补助;对验收不达标的,责令限期整改,整改后仍不达标的,视为建设单位放弃补助。11月上中旬,组织区域性老年人日间照料中心、政府购买养老服务和标准化社区居家养老服务中心社会化运营的检查验收。11月下旬,对验收达标的项目,按规定给予补助;对验收不达标的,责令限期整改,整改后仍不达标的,视为建设单位放弃补助。
海陵、高港、高新区居家养老项目验收由市统一组织、逐一验收,其他市(区)由各地按标准和要求组织验收,市民政局将按项目数的10%—20%组织抽查。
三、具体要求
1.加强思想认识,落实责任主体。社区居家养老项目建设既是绩效考核各地政府和民政工作的重要指标,也是省市两级政府惠及老年人的民心工程。各地务必高度重视,充分认识新形势下加快发展社区居家养老工作的重要性和紧迫性,迅速明确专人负责,细化实施方案,确定具体责任单位。
2.加强指导督查,保证项目质量。社区居家养老项目是直接服务老年人的养老设施,质量好坏直接影响到政府形象。各地一定要明确项目标准和建设要求,在基础设施、服务内容、服务流程等各个环节严把质量关。要明确序时进度,加强业务指导和督促检查,保质保量完成目标任务。
3.加强资金投入,提高服务效能。社区居家养老项目建成后最重要的是正常运营,提供服务。各地在用好省市财政补助资金的同时,要积极争取地方财政、社会力量和福彩公益金的投入,鼓励、扶持专业服务机构以及其他组织和个人,为老年人提供助餐助浴、日间照料、精神慰藉等服务,提高社区居家养老社会化、市场化服务水平。
各地在上报书面材料的同时,将《2016年泰州市社区居家养老项目申报汇总表》、《2016年泰州市区政府购买养老服务对象调查统计表》和《2016年泰州市区政府购买养老服务对象统计汇总表》的电子文档报送到市局老龄工作处。联系人:周扬;电话:86198855;邮箱:2956554922@qq.com。
附件:1.2016年泰州市社区居家养老目标任务分解表
2.2016年泰州市社区居家养老项目申报汇总表
3.2016年泰州市区政府购买养老服务对象调查统计表
4.2016年泰州市区政府购买养老服务对象统计汇总表
泰州市民政局
2016年3月22日
附件1
2016年泰州市社区居家养老目标任务分解表
市(区) | 标准化社区居家养老服务中心(个) | 老年人日间照料中心(个) | 老年人助餐点(个) | 老年人助浴点(个) | 标准化社区居家养老服务中心社会化运营试点 | 完善政府购买养老服务制度,市区为2000名困难老年人购买养老服务 | ||
合计 | 城市 | 农村 | ||||||
靖江市 | 12 | 4 | 8 | 1 | 25 | 1 | 2 | 实施政府购买养老服务制度 |
兴化市 | 66 | 12 | 54 | 1 | 68 | 1 | 2 | |
姜堰区 | 24 | 3 | 21 | 1 | 29 | 1 | 2 | |
海陵区 | 16 | 16 | 1 | 13 | 1 | 2 | 1000名左右 | |
高港区 | 11 | 8 | 3 | 1 | 9 | 1 | 2 | 700名左右 |
高新区 | 8 | 8 | 1 | 6 | 1 | 2 | 300名左右 | |
合计 | 137 | 51 | 86 | 6 | 150 | 6 | 12 | 不少于2000名 |