桐乡市四项机制护航居家养老服务

桐乡市人口老龄化程度高，老年人口增速快，至2015年底，60周岁以上老年人达16.11万人，占该市总人口的23.38%。近年来，桐乡市认真应对快速增长的老龄化现状，采取四项机制，积极推进居家养老服务服务。

一是建立上下联动管理机制。已建立市级社会化养老服务指导中心1家，镇(街道)级居家养老服务中心13家，村(社区)级居家养老服务照料中心168家、服务站16家、星光老年之家44家，形成了居家养老服务三级服务管理网络体系。

二是建立多类建设运营机制。包括：由村(社区)投资建设并负责运作管理的公办公营型122家;由村(社区)投资建设后委托社会第三方运作管理的委托经营型41家。同时，部分村(社区)试点由所属老年人协会负责运作管理。鼓励照料中心以购买服务的形式委托第三方管理，已培育居家养老服务社会机构10家，推出助餐、助洁、家政等居家养老服务项目。

三是建立人才队伍培育机制。出台《桐乡市养老服务人才队伍素质提升工程三年实施计划》，全面实施养老服务人才培养工程，建立以职业技能教育为主、专业理论教育为辅、岗位培训与普及辅导相结合的养老服务人才队伍培训体系。目前，2013年-2015年，培训养老服务从业人员6600多人次，300多人取得养老护理员资格证书。

四是建立评级管理督查机制。对居家养老服务照料中心实行“五A级”动态化管理，每年进行一次评估，并给予每年1-8万元的运行补助，目前已发放建设和运营补助585万元。对照料中心服务质量实行分级跟踪督查，镇(街道)每月进行检查，市民政部门每季度抽查，发放服务质量问卷调查600多份。