乌鲁木齐市社区居家养老主要做法

截止2014年底，乌鲁木齐市60岁以上常住户籍老年人口已达38.48万，占常住户籍人口总数的14.87%。面对老年人口基数大、高龄老人比例高的现状，乌鲁木齐市大力推进养老服务体系建设，不断加大政策保障力度，强化设施建设，积极发挥政府、社会、企业在社区居家养老工作中的作用，初步形成了政府引导、社会参与、形式丰富、多元助老的社区居家养老服务格局。

一是积极出台政策，加大政府扶持力度。按照政府主导、多方参与、统筹规划、分级负责的原则，出台了《乌鲁木齐市关于加快推进社会化养老服务体系建设暂行办法》（乌政办【2013】582号)，将养老服务体系建设纳入城市发展总体规划，新建小区按照每千名老人30张床位的标准配建养老机构，并从项目和用地、财政补贴、规费减免等9个方面，对社会化养老提出优惠措施，鼓励引导社会力量投资、兴办养老机构，积极推进政府购买居家养老服务工作。制定了《关于加快推进居家养老服务工作方案》（乌民发【2014】24号），鼓励和引导专业服务机构通过政府购买服务与个人购买服务相结合的方式积极参与到社区、居家养老服务中，为社区老年人提供助餐、助洁、精神慰藉等养老服务。5年来，全市累计投入近400万元为2600余人（次）提供了政府购买居家养老服务。

二是夯实基础设施，搭建为老服务平台。5年来，先后投入6400万元在全市建成社区老年活动中心487个，投入1656万元建成老年人日间照料中心25个。全市六个区均成立了居家养老工作领导小组，出台了居家养老服务工作实施方案、管理制度及服务质量评估体系等系列政策，大部分街道（社区）组建了居家养老服务中心。社区老年活动中心、日间照料中心（托老站）、社区服务站等共同编织起居家养老服务网络，为老年人搭建了“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的平台，促进了老年人身心健康。

三是整合服务资源，推进居家养老信息化建设。采取社会力量投资、市场化运作、政府资助监管的方式，依托新疆傻根便民商务有限公司建成乌鲁木齐市居家养老服务中心“96580”信息平台。该平台通过互联网、多媒体等技术，充分整合辖区中小服务企业、志愿者队伍、社会组织等各类为老服务资源，形成15分钟服务圈，为老年人提供居家养老服务。“96580”信息平台自运营以来，重点建设运行了14个社区居家养老服务站，累计受理各类诉求21万次，提供家庭保洁、生日祝福、服药提醒、心理疏导等主动关怀服务1.49万人次，为老年人提供了专业贴心、快捷安全的居家养老服务。

（局社会福利和社会事务处供稿）