江苏沭阳坚持“八字方针”推进五保工作提质增效

为顺应社会老龄化发展的新要求，近年来，沭阳县始终坚持 “改革、创新、挂钩、审计”八字方针，大力推进养老服务体系建设，全面提升养老服务水平。

改革。该县对敬老院运营机制和经费保障模式进行改革，在乡镇敬老院坚持公办公营的同时，增挂社会养老服务中心牌子，在满足辖区五保老人供养的前提下对社会开放。截止目前，共吸纳132名社会老人入住;转变五保供养经费保障模式，改由县财政专户按月直接拨付到乡镇(街道)敬老院，同时，县民政部门定期组织检查和督查，确保院容环境干净整洁、入住老人舒心满意。

创新。探索创新建立三级联动机制，即县级负责分散失能五保老人集中护理，设立章集护理院对全县失能老人实行统一照料;乡镇负责高龄老人照料服务;村级负责分散五保老人就医陪护。

挂钩。建立敬老院工作人员工资待遇与就医陪护工作挂钩机制，工作人员工资采用政府购买服务方式，与服务对象人数、服务质量挂钩，按每人每月200元标准安排，采用系数法计算发放;对分散五保老人住院实行陪护的，年底按照陪护人次对敬老院给予一定奖励。

审计。按照县财政专项资金管理办法，在乡镇财政监管基础上，县财政部门会同县民政部门对五保供养经费专户实行半年会审，年终聘请中介机构进行专项检查，以确保资金安全高效运行。

(沭阳县民政局  仲晓静 王高洁  审核人：吴锦方)