烟台市加大老年人维权工作力度 七部门出台实施意见

近日，市老龄办、综治办、法院、检察院、公安局、民政局、司法局七部门联合印发《关于进一步加强维护老年人合法权益工作的意见》，旨在进一步完善老年人权益保障法、老年人权益保障条例的配套政策，切实加强维护老年人合法权益工作。

意见指出，截至2015年底，烟台市60岁以上老年人口已达到153.5万，占总人口的比重为23.5%。到2020年，老年人口规模将进一步增加到180万，占总人口的比重将达到27%。老年人日益成为重要的年龄群体和社会利益群体，其养老服务需求逐渐多样化，法律服务需求愈发强烈，各方面利益诉求快速增加。针对老年人的盗窃、抢夺、诈骗和非法集资等案件时有发生，维护老年人合法权益工作亟待进一步加强。

意见明确了各级综治办、法院、检察院和公安、民政、司法、老龄等部门加强维护老年人合法权益工作的主要任务。一是各级综治办要充分发挥综合治理工作的组织、协调、督促、检查等职能作用，与市老龄办共同做好老年人维权组织协调工作。二是各级人民法院要为老年维权案件开辟绿色通道，对老年人因追索赡养费、扶养费、养老金、退休金、抚恤金、医疗费等提出的诉讼要简化诉讼流程，缩短办案周期，实行快立、快审、快结。加大对老年人的举证指导，提高老年人应诉、参诉能力。三是各级检察机关要全面加强老年人合法权益的刑事、民事、行政检察保护，综合发挥惩治、预防、监督、教育、保护等职能作用。四是各级公安机关要根据老年人治安需求特点，积极开发、推广、使用“一键报警”“sos报警”等先进手段，提高老年人寻求帮助的能力。优先侦办老年人的申诉、报警和求助，做到反应迅速、处置妥当。要加大打击力度，依法惩处各类侵犯老年人合法权益的违法犯罪活动。五是各级民政部门要在社会救助体系和养老服务体系建设中切实维护老年人合法权益。推动建立养老机构、组织信用评价体系，完善养老服务举报和投诉等制度，切实维护老年人合法权益。六是各级司法行政机关要把老年人作为法律援助工作重点人群，简化受理程序，加快办理速度，提高法律援助工作的便民化程度。进一步降低门槛，拓宽申请渠道，扩大法律援助覆盖面，逐步将法律援助范围扩展到低收入老年群体。七是各级老龄工作机构要充分发挥综合协调、参谋助手和督促检查职能，组织、协调、指导、督促相关部门共同加强维护老年人合法权益工作。市老龄工作机构要结合新修订的老年法、老年条例，积极协调市人大机关，加快制定和出台老年人权益保障地方性法规和配套政策。

意见还强化了维护老年人合法权益工作的保障措施。一是建立联系沟通机制。要加强联系沟通，建立健全信息交流和定期沟通机制，安排有关人员负责维护老年人合法权益方面的信息联络工作，建立联席会议制度和重大事项会商制度。二是加强日常协作配合。各级人民法院、检察机关、公安机关、司法行政机关在办理老年维权案件时，要加强同民政部门、老龄工作部门等的沟通联系，主动了解情况，充分听取意见建议。各级民政部门、老龄工作机构要加大与司法行政机关合作力度，在老年人集中的养老服务场所，加快设立法律援助工作站或联系点。三是注重舆论宣传引导。把老年维权相关内容融入到人口老龄化国情教育和老龄政策法规教育之中，积极引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，为维护老年人合法权益营造良好环境。四是坚持问题和需求导向。通过梳理老年人维护自身权益的合理诉求，排查盲区和薄弱环节，明晰工作目标，改进工作方式，提升工作成效。五是强化监督检查指导。建立定期督查制度，安排专人或设立专门小组对本系统、本单位开展老年维权工作情况进行检查并提出整改措施。六是联合开展工作探索。充分发挥和利用系统资源，加强优势互补，积极开展维护老年人合法权益方面的工作研究。七是完善激励机制措施。进一步完善对县市区老年人权益保障科学发展观考核机制，推动老年维权工作在面上展开。在全市继续开展老年人公益维权示范站创建活动，每年公布一批市级示范站，对在老年人维权工作中做出突出贡献的先进个人进行通报表扬。