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中国首部老龄蓝皮书《中国老年宜居环境发展报告(2015)》24日发布。蓝皮书披露，我国老年宜居环境建设尚处于初步阶段，老年人住房适老化程度低，老年宜居环境水平亟待提升。
据统计，当前我国高龄老年人口已达2500万。到2030年，老年人口预计将达到3.71亿，占总人口的25.3%。我国人口老龄化程度正日益加剧，老年宜居环境建设迫在眉睫。
据悉，蓝皮书是由中国老龄科学研究中心、清华大学建筑学院组织编写，社会科学文献出版社出版。
问题：缺乏必要适老设施
社区宜居环境是老年宜居环境的微观基础，是实现老年人居家养老的基本保障。
中国老龄科学研究中心的调研发现，我国老年人住房适老化程度低，安全性问题突出。老年人住房内普遍缺乏必要的适老设计及无障碍设施，不仅活动不便，而且容易发生意外伤害。室内外环境因素是导致老年人发生意外伤害的重要原因。
此外，老年人下楼难，出行不便问题突出。由于没有电梯，下楼对一些腿脚不便的老年人来说成为一件天大的难事和奢望，外出活动、看病就医都很不方便，不得不成为“室内老人”，特别是在老年人口聚集的老旧小区。此外，小区道路不平整、楼房出入口缺乏无障碍坡道等问题也很突出，造成老年人走路不便，轮椅难行。
中国老龄科学研究中心老龄健康与宜居环境研究所副所长伍小兰介绍，目前，社区户外环境适老性普遍欠佳。在不少老旧小区，人车混行，管理混乱，户外活动场地及休憩设施非常匮乏。还有不少社区，虽然考虑到了老人的休闲活动需要，但在交通、照明、无障碍、舒适度等方面均存在很多不利于老人使用的问题。
建议：避免只追求数量规模
“十三五”时期，如何推进老年宜居环境建设?蓝皮书认为，应多措并举，通过六大发展战略积极推进我国老年宜居环境建设。
这六项措施包括：通过加速政策创制和政策配套协作，加强加快完善公共政策，优化老年宜居环境建设政策环境;统筹推进区域老年宜居环境建设，缩小城市内部差距及不同城市间的差距;切实推动老年宜居市场健康发展，重视配套服务，重视社区型养老服务设施及居住产品的开发;积极开展公共环境适老性建设，努力提高各类公共建筑、空间和设施的适老化程度;通过提升新建住房适老化水平，推动老旧住房的适老化改造;加快构建老年宜居环境标准体系，尽快形成一套架构健全、内容呼应的标准规范体系，从规范抓起，从标准抓起，避免形成新的“问题环境”。
新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》，也专门新增“宜居环境”一章，将加强老年宜居环境建设提高到立法的高度，作出了长远安排。
清华同衡规划设计研究院城市发展策划研究所副所长彭剑波：应建设不同城镇尺度下差异化的老年宜居环境，大城市注重中心边缘地区服务均衡化和功能疏解，中小城市养老服务品质全面提升，镇乡加大投入、创新探索社区养老模式。同时，强调城市生态品质、适老环境设计和室内设计标准化以及公共服务体系的适老化。执行层面因地制宜地加强政府引导、推动多主体参与和协同合作。
清华大学建筑学院教授周燕珉：在老龄人口低龄化时期，老年宜居项目建设工作需避免浮躁与跃进，应避免一味追求数量规模。一些地方上千亩的土地都要开发成养老社区，这是想让老人走很久才能走出小区吗?
北京清华城市规划设计研究院副总规划师段进宇：未来老年人群与现在及以前的老年人相比，出行意愿会更加强烈。对于小汽车的依赖将明显提升，出行目的会更为多样化，对于服务可靠性和价格合理性都有较高的要求。他建议改变单一依赖政府解决问题的思路，加快智能技术的发展，建立自发的社区更新机制。
中国老龄科学研究中心主任王深远：目前，中国老年宜居环境发展尚处于初期阶段，社会各界对老年宜居的概念内涵、发展规律、未来走向尚不清晰，还需要加强多学科协同研究。 (综合 )
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