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近几年来，随着农村青壮年外出务工的不断增加，农村空巢老人的不断增多，农村养老问题日益突出。宜都市民政局多措并举、积极行动，切实解决农村老年人养老问题，发展养老事业。
一是宣传法律法规，营造尊老爱老氛围。市老龄办积极发挥组织协调作用，依托乡镇老龄组织和村（社区）老年人协会，推荐具有一定社会活动能力且热心社会工作的离退休老年人、“宜都市好人”、“道德模范”、“孝亲敬老之星”等先进典型、老年法律专业工作者，组建义务宣传队，进机关、进学校、进村（社区），宣传《老年人权益保障法》等法律法规、宣传和弘扬敬老孝道文化、宣传我市敬老模范典型。每年重阳节期间，组织老龄委成员单位在人员密集场所开展义务宣传活动，印发宣传资料，开展免费义诊、政策咨询，为老年人才艺表演提供平台。今年10月21日“老年节”在雅斯广场举行大型敬老宣传活动。通过义务宣传活动，营造敬老助老浓厚氛围，丰富老年人生活。
二是树立敬老模范典型，弘扬孝亲敬老精神。每年组织开展敬老爱老助老评选表彰活动，积极组织推荐“湖北省敬老模范单位”、“湖北省孝亲敬老之星”。近年来，东风社区等多家单位被评为“湖北省敬老模范”、陆城环卫服务中心垃圾收运员张林等6人被评为“湖北省孝亲敬老之星”。通过树立敬老模范典型，宣传、报道先进典型事迹，大力助推弘扬孝亲敬老传统美德。
三是抓好农村福利院建设，为区域性养老服务发挥作用。近几年来，累计筹资近2500万元对全市农村福利院进行新一轮提档升级建设。今年对陆城街办、聂家河镇农村福利院进行改造扩建。在确保满足“五保”对象集中供养需求的前提下，实行开门办院，利用福利院设施，为周边老人提供日间照料、读书阅览、交心谈心、健身娱乐等服务，向区域性养老服务中心转型发展，为社会老年人提供住养服务。截至目前，全市农村福利院床位达到1412张，集中供养农村“五保”对象598人，代养社会老人43人。
四是加强农村老年人互助照料活动中心建设，丰富老年人活动。近几年来，我们大力建设农村老年人互助照料活动中心，截止到2014年底，累计已建成农村老年人互助照料活动中心75个。今年确定再新建31个，并纳入乡镇年度工作目标考核和绩效管理，实行一月一督办，年底会同财政部门考核验收结硬账，目前已建成16个。农村老年人互助照料活动中心由村老年人协会下设的管委会负责管理，组织老年人开展邻里互助、日间照料、文体娱乐、精神慰藉和矛盾化解，在为老年人解除精神寂寞、娱乐健身等方面发挥了很好的作用，深受老年人欢迎。
五是积极兴办农村互助养老院，保障独居老人集中居住。按照“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”原则，采取新建、改扩建方式，在姚家店镇枫相树村等3个村开展试点的基础上，今年，还将在全市再建25个农村互助养老院，为空巢、独居和生活能自理老人提供集中居住条件，让老人之间相互照应、共同居住生活，拓展农村老年人互助照料方式，探索解决农村空巢、独居老人的心理孤单寂寞、身边无人照料问题。
六是积极开展关爱农村留守老人活动。继续开展志愿结对关爱农村留守老人活动，动员组织党员干部、志愿者，与农村留守老人结成“一对一”或“多对一”的关爱对子，为他们提供生活帮助、生产帮扶、精神慰藉、法律援助、安全服务、文化娱乐等服务。今年全市党员干部与1314名农村留守老人结成关爱对子，开展关爱活动达近6.3万人次。通过活动的开展，使农村留守老人生活有人帮、生产有人助、健康有人问、心理有人疏、安全有人管，解决了农村留守老人的实际困难，取得了较好的效果。
七是大力扶持社会力量参与养老服务。制定出台扶持政策，对新建和利用现有房屋改建的民办养老服务机构，给予建设补助，并按实际使用的床位数，每床每年给予600元运营补贴。现全市有社会办养老机构9家，床位456张，代养城乡老人140余人，解决了城乡老年人就近托养需求。(宜都市民政局)
