苏州市积极构建四个“养老新体系”

今年以来，苏州市养老服务社会化工作开局良好、进展较快、成果明显。政策创制上，连续出台《苏州市居家养老服务促进条例》《关于公办养老机构改革的实施意见》《关于加快发展医养融合养老服务实施意见》《苏州市养老服务业发展引导基金管理办法》《苏州市老年人养老服务需求评估办法》《苏州实养老机构安全管理办法》等多个文件。工作推进上，以实事项目为抓手推进养老服务设施建设，编制“十三五”老龄事业、养老服务业发展规划，启动苏州市养老数据资源中心及应用服务平台研发，探索研究长期护理保险制度，研究出版《养老运营与管理——养老服务社会化的苏州实践》，组织推进养老服务社会化专题培训班等多个培训。

下一步，全市将着力构建好四个“养老新体系”，即：机构、社区和居家养老服务供给体系，养老评估和监管体系，养老社会保障体系和政策支持引导体系。在公平公正基础上，政府带动企业、企业激活需求，形成体验—需求—消费—行业的养老服务社会化发展路径。一方面，各级政府要研究解决制约和影响养老服务社会化发展的土地供应难、融资难、医养融合难、税费优惠落实难、招人留人难和补贴政策兑现难等瓶颈问题。另一方面，市级养老部门要认真制定“十三五”老龄事业发展规划，加大有关标准、进与退、采购等规则的研究，深化“互联网+”与“+互联网”的研究，加大力度先行先试，推动全市养老服务社会化向更高目标迈进。