温州市：永嘉县“多轮并驱”实现老年人“老有所养”

近年来，永嘉县紧抓全国民政综合改革和全国养老服务业综合改革试点城市“红利”，着力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系，有效提升了老年人的生活质量和幸福指数。

一是谋篇布局，加强养老服务机构建设。制定《永嘉县养老服务设施布点规划》，着力加强基础设施建设，为老人提供就近、便捷的日常生活服务。截止目前，建成养老服务机构40家，老年活动中心（室）886家，居家照料中心157个，实现了社区100%全覆盖。其中，全县15所敬老院集中供养五保对象490人，集中供养率达98%。同时，总投资1.5亿、设计床位780张的县社会福利中心迁建项目工程也已开工建设。

二是财政扶持，加大养老机构补助保障。对创建“星光老年之家”建设，县财政按每家3-5万元进行补助，同时给予每家每年2万元的运行经费；对社区居家养老服务照料中心建设，县财政给予每家4万元的补助和每年2万元的运行经费；对社会自建创办的养老机构，每床给予9000元补助；租房举办养老机构的每张床位给予5400元补助。

三是提质增效，实行涉老服务持证上岗。作为全市首个试点涉老服务人员培训的地区，该县率全市之先制度化培训涉老服务人员，从2014年下半年起分期分批对全县各养老、福利服务机构从业人员等涉老服务人员进行培训，实行持证上岗。截至今年3月底，先后开展培训3期，参训涉老服务人员4915人，超出项目计划培训1315人，切实提高为老服务的技能和水平。

四是政府补贴，构建养老服务保障网络。从2011年起，县财政每年投入600多万元进行居家养老政府购买服务，并出台了养老服务补贴制度政策。对入住养老机构的重度缺失、中度缺失和轻度缺失的老年人，每人每年分别给予1.2万元、9600元和7200元补助；对居家接受养老服务的上述人员，每人每年分别给予4800元、3600元和2400元。