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在新常态下谱写为老服务新篇章
据预测，2015年淄博市老年人口将达88.7万人，占全市人口比例将上升至20.7%左右;到2040年左右，淄博市老年人口比率将达到1/3左右，因而积极应对人口老龄化是一项长期战略任务。
一、加大银龄安康实施力度，构筑老年人安全屏障。当前我市银龄安康工作开展工作中政府重视程度不断提升、社会公益性特定更加突出。2015年着力做好以下四点：一是进一步推进科学实施;二是进一步严格规范工作制度;三是进一步扩大覆盖范围;四是进一步提升服务品质。
二是积极鼓励社会资本参与养老事业和养老产业。虽然现在我市的城市养老服务事业有很大发展，但仍满足不了持续增长的需求，所以，让民间资本参与社会养老事业，具有无可替代的重要作用，让民资参与社会养老事业，不仅能有效化解政府在养老上的投入不足，而且通过市场化运作，能够为养老提供更优质的服务。1、积极发挥市老龄产业发展促进会和老龄产业学会的作用，引导鼓励社会资本发展老龄事业，打造精品老年产业。2、认真做好参加省第七届老博会工作。3、扩展市老龄事业服务中心功能,建设为老公共服务平台，吸收养老机构、涉老企业、为老服务团队等机构、组织进驻老龄事业服务中心，开设工作窗口，设立养老服务、家政服务、老年人才交流、老年旅游、老年文化、老年用品、老年保险、老年维权和涉老信息化服务等方面的办事机构，打造综合为老服务专业机构。4、充分发挥松龄信息中心的平台作用，推动基层信息化养老机构的协作联网，整合社会信息化为老服务资源，探索打造信息化养老服务大平台。
三、进一步规范基层老年组织建设。进一步加强基层老龄工作机构及村居老年组织建设，在机构、人员、制度、场所建设等方面下力气，提升基层老年组织规范化，统筹社会资本投入基层老年组织建设，着力改善基层老年组织活动设施。
四、深入开展老年维权活动。组织编印老年法规政策汇编，免费向全市村居老龄组织和老年人赠送，提高老年法规政策普及率;组织参与“法制宣传一条街”活动，集中宣传老年法规政策;联合有关部门开展老年法规政策贯彻落实情况检查，针对存在问题，制定整改措施，加大老年维权工作力度，使老年人的合法权益落到实处。
五、深入推进“文化养老”工程。依托社区资源构建社区“文化养老”服务体系，实现文化娱乐、体育健身、学习培训等资源的有效整合与利用，逐步构建并完善“文化养老”服务体系，为老人们提供更加科学合理、人性化的服务实践，形成良好的“文化养老”基础机制。1、深入开展第十二个敬老月活动。大力开展敬老道德宣传教育，走访慰问、为老志愿服务、老年维权、老年文体等活动，探索建立敬老助老长效机制。2、适应老年人文化需求个性化、多元化、多样化发展趋势，不断创新服务内容和服务方式，积极引导和激活老年人的文化需求，把传统单一的服务拓展为综合性强、覆盖面广、针对性实的文化服务格局。3、举办老年文体活动骨干培训班，加大老年活动骨干培养力度，提高基层老年文体活动组织能力和水平。4、举办第七届中老年文化艺术节，开展老年书画摄影展览、中老年才艺大赛、中老年合唱节等活动，丰富中老年人的精神文化生活。5、组织精品老年文化活动“进社区、进企业、进乡村”，引导基层开展丰富多彩、健康向上、人人参与的中老年文化体育活动，提升基层老年文体活动质量，使更多地老年人参与到科学健康积极的文体活动中来。让老年人享受更多社会关爱。
六、深入推进依法行政工作。一是加强组织领导，明确责任分工。将依法行政工作列入全市老龄工作重要议事日程，纳入老龄工作目标管理责任制，明确责任分工，加强定期检查，及时发现问题，督促依法行政各项工作落到实处。二是加强宣传教育，增强法治意识。采取自学与集中授课相结合的方式，加强了《中华人民共和国老年人权益保障法》、《山东省老年人权益保障条例》、省市《优待老年人规定》等老年法规政策和《淄博市行政执法人员文明执法若干规定》等相关文件精神的学习。同时，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，向公众广泛宣传老年法规政策和涉老典型案例，增强了老龄工作人员及社会尊老敬老、依法维护老年人合法权益的意识。三是加强落实制度，规范执法行为。针对老年人的需求和依法行政工作重点，修订完善《淄博市老龄办信访工作制度》、《市老龄办重大行政决策规则》等20项规章制度，用制度规范程序，用程序明确责任，用责任保证落实，促进了行法行政工作的规范开展。
七、进一步巩固完善为老公共服务平台的功能。一是加强市老龄事业服务中心建设。在继续做好老年证办理、法律咨询、为老活动开展等具体工作的同时，扩展市老龄事业服务中心功能，吸收为老服务机构、组织进驻中心，开设工作窗口，设立办事机构，同时加大对其协调、指导、培育、服务力度，给社会各类为老服务组织提供平台。二是加强松龄信息中心建设。进一步宣传为老服务工作，充实信息平台为老服务内容和信息，提升我市为老服务工作水平，初步构建起市、区县、乡镇(街道)和社区(村)四级为老服务网络，实现为政府决策、涉老企业展示、老年人受益的功能。
八、加强全市老龄干部队伍能力作风建设。改进工作作风，提高业务素质，培养一支想干事、能干事、干成事的老龄工作队伍。加强学习，举办老龄干部培训班，提升老龄工作者素质，进一步增强执行力，进一步强化创新意识、大局意识、担当精神和务实作风，进一步营造老龄工作系统“团结和谐、风清气正、积极向上”的工作氛围， 聚精会神谋科学发展，凝神聚力促创新实干。
(淄博市老龄办 周道宽)
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