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社区医院改老年护理院
参加市政协十三届二次会议的市政协委员，市养老院院长孙兆元在提案中建议，将本市部分有住院床位的一级医院和社区医院，改造成专门为失能老人提供医养结合服务的老年护理院，以缓解本市失能老人医养的供需矛盾，减轻社会和家庭负担。
孙兆元委员调研发现，现阶段本市完全不能自理且又无条件居家养老、需要社会养老的卧床老人已达覆盖十余万人。他们多患有多种慢性疾病，急需医养结合的老年护理服务。可目前本市现有各类养老机构约370家，其中可供卧床老人住养的床位总和也不过2万张左右，而具备医养结合条件的养老机构奇缺。本市现有的一级医院和社区医院约300家，共备有床位近万张，还拥有一批经过专门训练或从业多年经验丰富的全科医生及护理人员，这些人力资源可为失能老人提供高质量的医疗护理综合服务。
孙兆元委员表示，上海市现有近百家由一级医院和社区医院改建的“医养结合”养老护理院，缓解了上海失能老人医养的供需矛盾，其成功经验值得借鉴。孙兆元委员建议本市借鉴其他省市经验，将全市现有部分一级医院和社区医院改造为老年护理院，并纳入医保统筹，以缓解失能老人入住养老机构难的状况，减轻社会和家庭的负担。改造后，本市的失能老人住养床位将增加近万张，并具有医养结合的功能，可在短期内迅速缓解失能老人入住养老机构难的问题。目前没有改造条件或没有空闲床位的一级医院和社区医院，可先行逐步开展和增加养老护理项目。
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