第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议,分别于3月5日和3月3日在北京开幕。在人大会议开幕的前夕,我们邀请到全国人大代表、中国老年学学会会长李本公,来和北京读者丁广平,北京大学人口研究所教授、老年学研究所副所长穆光宗,一起聊聊明天去哪里养老的事。我们祝愿老人们无论在哪里,都能活得长寿而精彩。
【代表访谈】
防止有钱也难买到养老服务
“养老服务目前最大的问题是社会化服务太缺乏了,有钱也买不到服务。”1日,全国人大代表、中国老年学学会会长李本公表示,我国各地目前提供的社会化养老服务难以满足社会化养老需求。
养老需要“两手抓”
主持人:我国提出要建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,传达的是一种怎样的养老思路?
李本公:这个提法体现了政府一手抓居家养老,一手抓机构养老的指导思想。“十二五”期末,我国65岁以上的“空巢老人”将超过5100万,但中国人家庭观念强,绝大多数人想居家养老。同时,我国失能半失能的老人很多,现在有1900多万,他们中不少人可能选择去养老机构。所以,中国要“两手抓”,但居家养老应该是重点。
带护理功能的床位要增多
主持人:目前,我国在养老方面存在的主要问题是什么?
李本公:居家养老方面,目前各地提供的服务内容主要是家政、帮助购物,还有紧急呼叫等,很多老人迫切需要的生活照料、日间看护、医疗保健、心理咨询、文化娱乐等比较缺乏。
在机构养老方面,带有护理功能的床位严重不足。我国提出到2015年,每千名老年人拥有养老床位数达到30张,我担心单纯追求数量不能满足真正需求。很多老年人因为需要护理才去机构养老,但现在许多养老院都缺乏护理型床位,这就与老年人的真正需求脱节。
担心有钱买不到服务
主持人:政府在养老方面应该扮演什么角色?
李本公:如果老人有养老金,子女有工资,可以通过购买社会服务养老。我就担心社会化养老服务滞后,到时有钱也买不到服务。要增强社会化养老服务,政府应发挥主导作用,在政策指导、资金支持、市场培育和监督管理等方面发力,并吸收社会各界力量广泛参与,在重点发展居家养老服务的同时统筹发展机构养老服务。
【读者故事】
两年没等到养老院床位
“都等两年了,还是一床难求。”一聊起住养老院的事,家住北京海淀区复兴路的丁广平就连连叹气。今年64岁的他已经为85岁的母亲找了两年的养老院。
“我们要照顾孙子,隔三差五就要从城东跑到城西,母亲很多时候单独在家,孤独啊,于是主动提出要去养老院。”丁广平说,他们看中了几家养老院,可对方都说人员满了,没有空床。“当时有个养老院让我们等一年再说,现在都两年过去了,还是没床位。不晓得等我到了80岁,到时有床位了没?”
丁广平难找称心养老院的很大一个原因是费用问题。“我们曾实地去考察过一家养老院,一打听费用,每月约要3000元。我们去的时候,还看到墙上贴了通知,说伙食费和床位费要涨价,我们赶紧掉头走了。”丁广平叹气,条件稍微好点的公办养老院价格都如此昂贵,那民办养老院就更负担不起。
【专家访谈】
品质养老要“四化”
北京大学人口研究所教授、老年学研究所副所长穆光宗:目前我国机构养老和居家养老的比例是1∶99。在这两种养老方式的社会化服务方面,我提出了“品质养老”的概念,包括亲情化、福利化、专业化和社会化4个方面。
“四化”的具体内容是什么,以机构养老为例(居家养老的“四化”内容差不多)。“亲情化”是指机构能让老年人享受到亲情关爱,能提供条件让老人在机构里享受到亲情之乐、家庭之乐、儿孙之乐。
“福利化”是指机构要坚持非营利的定位。当今一些养老机构收费昂贵,市场化倾向严重,这会阻碍养老事业发展。
“专业化”是指养老机构要制定行业标准,要提供有品质的标准化服务。
“社会化”是指要调动社会资源,助推机构养老。比如,老人公寓不一定非要设置十分完备的医生编制,可以采取与就近医院联网,或者干脆由医院派出医护人员建老人健康档案的方式,与医院随时进行联系,以便在老人生病时,医护人员可随叫随到,这样既降低机构管理成本,又可随时满足老人就医需求。
快乐老人报讯 2月29日,全国老龄办召开新闻发布会,副主任吴玉韶在会上透露,今年,我国将推广“虚拟养老院”等新的居家养老服务模式。
虚拟养老院是指运用网络技术建立信息平台,为老年人提供中介服务,老年人有需求就打电话,让老人的家成为“养老院”的房间。吴玉韶介绍,从去年开始,老龄办每年在全国选20个地方,分别扶持100万元经费,开展“虚拟养老院”试点,今后还将逐步在全国推广。小编了解到,天津去年12月在西青区开设了首个虚拟养老院,老人在家就可以挑选、享受专业化的养老服务。目前该虚拟养老院已开通生活照料、家政、心理慰藉等多种服务。
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