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我市致力于解决农民养老保险问题的民生意义更为重大。由社会来保障农村老年人的生活问题，不但可以给农民实惠、抚平农民内心的不平衡，还可以解放农村的劳动力，使得他们有更大的流动自主性。同时，也对维护农村的稳定、构建和谐社会起到了奠基作用。
农民的养老问题一直是我国农村的一个重要问题。近年来，随着我国老年人数量不断增加，尤其是农村老年人口的大幅增多，可以预见，在不久的将来，农村养老将给中国社会带来巨大的压力。解决好农民的养老问题，是公共服务型政府的一大重任。据报载，我市近年来大力实施养老工程，致力于“让每一个农民有一份养老保险”，已有逾半农民有了养老保险。笔者认为，在我国现行的国情下，能做到如此，实属不易。
我市当前推行的农民养老保险政策已基本解决了“社会保险”这一重大难题。按照当今世界上的通行做法，社会保险应该具备强制性、互助性和国家财政保底，但是，由民政部颁发的《基本方案》却规定：农民养老保险在资金筹集上要坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则，这是由我国国情特别是农村经济发展的具体情况决定的。我市从2005年起全面推行农村基本养老保险制度，农民养老费用由政府补贴、集体补助、个人缴费三方共担。我市对农民保险实行两级财政补贴，市财政安排5亿元启动资金注入农村基本养老保险统筹基金，随后每年再安排1000万元。从2006年6月起，市财政对按月缴费的农保参保人实行补贴，各镇区财政也根据自身财力对参保进行补贴。由此可见，我市的农民养老保险真正具备了“社会意义”。此外，据资料显示，在我国符合参加养老保险条件的4.9亿农民中，截至2006年，真正参保的却只有5400多万人，参保率不足12％。我市参保农民已逾半数，大大超出了当前的整体水平，其社会意义尤其明显。况且，部分中等发达或者欠发达的镇区正致力于“成熟一个，推进一个”，预计不久的将来，我市将实现全部农民参保。
其次，我市农民养老保险已基本解决“杯水车薪”的问题。由于农村的经济发展水平较低，农民可支配的收入低，在当下大部分地区现行的农民养老保险中，农民投保交费很低，得到的保障难以满足农民老年的基本生活需要。加上物价上涨和银行利率调整及通货膨胀等因素，农民真正能获得了利益少得可怜，有的地区的农民退养后只能拿到几十块钱，起不到真正养老的作用。我市现行的制度共有500元和300元两个基数的缴费档次供参保农民自选，参保农民的养老金人均每月达到了317元，该水平已不再是“杯水车薪”，基本能解决农民退养后的生活之忧。
笔者认为，我市致力于解决农民养老保险问题的民生意义更为重大。因为，在我国长期以来只有城市居民才能享受各种社会保障措施，农民们内心的落差与不平衡是可以想像的。现在由社会来保障农村老年人的生活问题，不但可以给农民实惠、抚平农民内心的不平衡，还可以解放农村的劳动力，使得他们有更大的流动自主性。同时，也对维护农村的稳定、构建和谐社会起到了奠基作用。
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