为何养老年金提高替代率却降呢？

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　　一方面，养老金占工资比连降需要增长提速。数据显示，我国养老金替代率(即养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率)由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直下降，2011年为50.3%。

　　世界银行组织建议，要维持退休前的生活水平不下降，养老替代率需不低于70%，国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为 55%。

　　另一方面，相比于养老金的调整而言，社会收入也在持续增长，国家统计局数据显示，2013年前三季度，全国城镇居民人均可支配收入20169元，同比名义增长9.5%，扣除价格因素实际增长6.8%。在基数存在很大差异的情况下，养老金调高不仅要看相对比率，更要看绝对增量。

　　值得注意的是，近十年来是企业养老金持续上涨的十年，但也是替代率下降最快的十年。这充分显示建立养老金正常调整机制的必要性。

　　首先，这种调整不仅要体现出兜底的原则，更要兼顾最基本的诉求;其次，调整应有相应的科学参照和合理的标准，既要比照于收入增长，又要比照于物价因素，更要对接于现实需要，最重要的是要对照双轨中的另一轨，科学合理制定相应的增加比率。

　　最后，调整机制的根本，还在于要常态化和固定化，这一点应当参照机关事业单位的做法，退休人员随在职人员一起涨，在职人员依照什么比例涨，退休人员也跟着同其上涨，这样才使替代率保持一致，也才能建立较为合理和固定的增长机制。

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