养老金涨幅是由哪些因素确定的?江苏养老金调整原则有哪些

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　　养老金涨幅是由哪些因素确定的 江苏养老金调整原则有哪些

　　近日，人社部发布消息称，从2017年1月1日起，为2016年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右。

　　这次调整，将惠及江苏近730万名退休人员。不过，5.5%的涨幅是如何确定的？从10%以上到6.5%到5.5%，养老金增幅为何逐年降低？企事业单位并轨调整养老金，是否又意味着两者之间的差距进一步拉大？最权威、最专业的答案都在这儿了！

　　从10%以上到6.5%到5.5%，养老金增幅为何逐年降低？

　　我国已经连续12年提高企业退休人员基本养老金，从2005年到2015年，除2006年增幅为23.7%外，企业退休人员养老金每年均以10%左右的幅度递增，2016年放缓至6.5%，2017年的增幅则在5.5%左右。

　　近两年，养老金的增幅为何降低，涨幅是由哪些因素确定？“养老金的增幅是综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化形势做出的决策。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，在两者之间，都是合理的。”人社部社会保障研究所所长金维刚介绍，2016年全国居民消费价格指数仅同比上涨2%，5.5%左右的增幅可确保购买力不降低，同时去年我国GDP涨幅、职工工资增幅的下降，都导致养老金增幅下调。

　　“企业退休人员养老金，在近两年增幅放缓，是正常的现象，”南京大学社会学院教授陈友华认为，企业退休人员养老金连续10年维持10%以上增幅，是特殊时期的“特殊政策”，以前企业的退休金养老金偏低，2004年全国企业退休人员基本养老金月人均收入仅647元，在当时要连续提高增幅，保障企业退休人员的基本生活。

　　“经过10年连调后，退休金的基数已经到达相对合适的水准。”陈友华介绍说，2015年，全国企业退休人员养老金的月平均水平达到2270元，到2016年，达到2500元左右。”记者了解到，江苏连续11年以10%左右的幅度调整企业退休人员基本养老金，2016年又提高7%以上，全省平均养老金水平达到2620元，“企业退休人员与机关事业单位之间的差距明显缩小，对于持退休后的基本生活，是没有问题的。”陈友华说。

　　南京大学政府管理学院严新明教授则认为，不能光看增幅，“经过连年调整后，当前基本养老金基数已经明显提高。调整比例尽管有所下调，但具体增长的数额相较于往年而言，并不一定减少。”

　　另外，陈友华提出，现在国家和社会的承担能力已经不允许10%的增长了，今年养老金能维持5.5%的增长，已经很不错了。

　　江苏养老金上调5.5%？企事业单位差距进一步加大？

　　企业和机关退休人员养老金之间的巨大差距存在多年不得解决，一直饱受社会诟病。从去年开始，江苏实现了企业和机关事业单位退休人员基本养老金的同步调整。

　　据人社部消息，今年调整将继续坚持“并轨”原则，企事业单位工作人员的养老金同步增长5.5%，这是否意味着，两者间的差距进一步拉大？

　　记者了解到，养老金上调5.5%左右，并不是所有的退休人员都可以享受5.5%的上调。5.5%左右这个调整水平，是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，而不是说企业和机关事业单位退休人员都按5.5%的比例调整，更不是简单的对每个退休人员都按5.5%增加养老金。

　　以2016年江苏为例，调整后，全省700多万退休人员月人均基本养老金增加6.5%左右，与国家规定的总体水平一致。但是，其中，企业退休人员人均基本养老金增幅超过7%，机关事业退休人员人均基本养老金增幅则控制在5.5%。

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