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房地产税列入立法规划?养老金并轨实质启动

2018-02-22 08:00:02 无忧保

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  房地产税列入立法规划 草案2017年前提交人大审议

    8月5日,十二届全国人大常委会立法规划经调整后向社会公布,包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中,这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。房地产税的内容主要包括:设定合理规范减免税范围,最大限度保护纳税人利益,在确定适用税率方面给予地方政府一定的自主权等。

    十八届三中全会全面深化改革决议中明确提出,“加快房地产税立法并适时推进改革”。一直以来,房地产税由于对楼市和房价可能产生影响,一直备受争议。

    早在1986年我国即颁布了《房产税暂行条例》,开始征收房产税。房产税是对房屋保有环节进行的征税。按照《房产税暂行条例》规定,企业生产、商业经营性用房等,都须按年度缴纳房产税,而目前对居民住房豁免征收。2011年,上海和重庆曾试点向居民住房征收房产税。

    房地产税是将原来房产税和土地使用税等税种合并,并将土地出让金等其他房地产相关的税费整合到一起,一揽子综合考虑,在此基础之上设立的新税种。目前关于房地产方面的税费种类繁多,五花八门,设立综合性的房地产税有利于增加征税透明度,适当解决重复征税问题。由于是综合性税种,房地产税的牵涉利益群体非常复杂。在设计这个新税种的过程中,要综合平衡和协调抑制投机性买房推高房价、合理调节收入分配不公、平衡地方财政收入等多方面的目标和利益。

    房地产税法制定由全国人大预工委牵头,财政部配合,目前已形成初步的草案。按照立法程序,全国人大制定出法律草案后,需提交全国人大常委会审议,并向社会征求意见。北京大学法学院教授刘剑文认为,十二届全国人大常委会将房地产税列入立法规划,这意味着,第一,全国人大常委会正在加快落实税收法定原则,对房地产税进行立法,房地产税将会依法开始征收;第二,房地产税的立法也有了一定的时间表。在本届全国人大任期内,即2017年之前,房地产税法草案将会提请全国人大常委会审议。

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