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2011年，面对经济社会发展的复杂局面，我国的财政政策在保持“积极”这一主基调不变的基础上，财政支出大幅向民生倾斜，出台了一系列惠民的政策与措施。
展望2012年，财政部部长谢旭人在25日举行的全国财政工作会议上强调，新的一年，要把改善民生摆在财政工作更加突出的位置，确保在改善民生上取得新成效。
收入分配
着力增加低收入群体收入
收入分配关系着老百姓的“钱袋子”。谢旭人在会上指出，明年我国将支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。增加财政补助规模，提高城乡居民特别是中低收入者的收入，切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担。稳步推进事业单位实施绩效工资。
他强调，2012年要更好地发挥财政调节收入分配的职能作用，着力增加低收入群体收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，促进形成合理有序的收入分配格局。
教育
实现财政性教育经费支出占GDP4%的目标
从此次会上获悉，2011年中央财政教育支出预计达到3254.9亿元，增长27.8%。教育投入事关国家未来，2012年能否实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标备受关注。
对此，谢旭人强调，明年将进一步提高财政教育支出占公共财政支出的比重，提高预算内基建投资用于教育的比重，扎实落实拓宽财政性教育经费来源渠道各项政策措施，加强对各地财政教育投入的分析评价，确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标。
医疗
财政补助标准提高到年人均240元
谢旭人介绍，明年我国将积极推动各项基本医疗保险制度相互衔接，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元，并适当提高报销水平。
展望2012年，谢旭人说，明年我国将实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。
在连续7年提高企业退休人员基本养老金、月人均水平达到1500多元的基础上，谢旭人表示，明年我国将继续提高企业退休人员基本养老金水平。
此外，还将适当提高城乡居民最低生活保障标准，中央财政分别按月人均15元和12元增加补助资金。
据新华社北京12月25日电
链接
2012年结构性减税路线图
★2012年我国将降低部分进口商品关税。
☆明年继续落实提高增值税、营业税起征点等减轻小微企业税费负担的各项政策。
★在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点的基础上，将会稳步扩大试点范围。
☆认真总结房产税改革试点经验，稳步推进房产税改革试点。
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